Дело № 5-192/2023
УИД№ №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13ноября 2023 года город Орёл
Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
Бахрамовой Огулшат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Туркменистана, незамужней, не работающей, проживающей без постановки на регистрационный учет по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлен факт осуществления гражданкой Туркменистана Бахрамовой Огулшат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности в качестве официанта в кафе по адресу: <адрес> в период с начала ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Факт осуществления ФИО1, являющейся иностранным гражданином, трудовой деятельности без разрешения на работу подтверждается: содержанием протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО1, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, данными досье «Мигрант», объяснениями ФИО3, досье из ГИСМУ, сведениями из ИБД-Р, ИБД-Ф в отношении ФИО1, а также объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании. Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1 своей вины, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданки Туркменистана ФИО1, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.
При назначении ФИО1, административного наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, признавшей вину в совершении административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 18.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Бахрамову Огулшат виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54701000; номер счета получателя платежа 40102810545370000046 в отделение Орел // УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901; казначейский счет 03100643000000015400, код бюджетной классификации 18811601181019000140.
Идентификатор 18891579990002214471.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Ю.А. Казимиров