Дело №5-27/2023
УИД 52RS0054-01-2023-000452-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Чкаловск 28 августа 2023 года
Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муртазаева Саидисмоилхона Иззатилло угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023 в 12 часов 30 минут в районе <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1 у. При проверке установлено, что последний прибыл в Российскую Федерацию 07.03.2023 для осуществления трудовой деятельности, однако, в установленные законом сроки каких-либо разрешительных документов не оформил и с 05.06.2023 на территории России находился незаконно.
Таким образом, ФИО1 у. уклонился от выезда за пределы России, нарушив положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО1 у. должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у. с указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился. Пояснил, что 07.03.2023 прибыл в Российскую Федерацию из Республики <адрес> на заработки. На родине у него остались родители, жена и несовершеннолетний ребенок. В России родственников не имеет. После приезда трудоустроиться и оформить надлежащие документы ему не удалось, фактически он проживал в каком-то общежитии в г. Н.Новгороде, адреса он не знает. В Чкаловский район он прибыл со своим знакомым из г. Городец Нижегородской области также гражданином <адрес> для поиска работы. В настоящее время имеет средства для самостоятельного выезда в <адрес>, что и намерен сделать в ближайшее время. Вину в инкриминируемом правонарушении признает, в содеянном раскаивается.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник МП ОП (дислокация г.Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» ФИО2 в судебном заседании показала, что ФИО1 у. обязан был покинуть Россию 05.06.2023, однако этого самостоятельно не сделал, поэтому нарушил положения действующего законодательства. Полагает, что ФИО1 у. имеет возможность самостоятельно выбыть из России.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 у. является гражданином Республики <адрес>, с 07.03.2023 постоянно находится на территории России, при этом законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.08.2023, паспортом гражданина Республики <адрес> на имя ФИО1 у., выпиской из базы данных информационных учетов МВД России, имеющимися в материалах дела и полученными в судебном заседании объяснениями ФИО1 у., иными материалами.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины ФИО1 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1 у., судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в России, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у., суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд находит необходимым назначить ФИО1 у. наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Каких-либо обстоятельств, указывающих на невозможность применения наказания в виде административного выдворения за пределы России, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Муртазаева Саидисмоилхона Иззатилло угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в государство гражданской принадлежности (подданства).
Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД России «Городецкий».
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области МО МВД России «Городецкий»; ИНН <***>; КПП 524801001; БИК 012202102; УИН 18891529990163037782; счет получателя средств 03100643000000013200; счет банка получателя 40102810745370000024; Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород; Код дохода 18811601181019000140; Код ОКТМО 22755000; Платеж: Административный штраф, установленный главой 18 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Чкаловский районный суд Нижегородской области.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Плеханов. Постановление не вступило в законную силу.