№2-1450/2025 56RS0009-01-2025-001019-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,
при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,
с участием представителя истца помощника прокурора Оренбургского района Ивлева Е.П., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», указав, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
На основании Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук СНТ «Лесовод-2» включен в границы зоны чрезвычайной ситуации.
ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенные по адресу: <...>.
Считает, что ФИО2 является собственником земельного участка и нежилого помещения, право собственности, на которое зарегистрировано в ЕРГН на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Однако 09.08.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отсутствии у ФИО2 права на получение единовременной материальной помощи в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенном в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».
Просил признать право за ФИО2,<Дата обезличена> года рождения на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать ответчика назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Решение просил определить подлежащим немедленному исполнению.
Определением суда от 12.03.2025 к рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Министерство социального развития Оренбургской области, Администрация МО Пригородный сельсовет, МЧС России по Оренбургской области, Администрация МО Оренбургский район.
Определением суда от 13.03.2025 Государственному казенному учреждению «Центра социальной поддержки населения» в Оренбургском районе, исключено из числа соответчиков.
В судебном заседании истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Ивлев Е.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», в судебном заседании – ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.04.2025, возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что у ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» нет полномочий, по установлению факта затопления садового дома. Они работают по указу Губернатора, поэтому был вынесен отказ.
Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению ФИО2 от 02.07.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, уведомление от 09.08.2024 №01-4-945, основание: отсутствует право на получении ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-ук.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, принять решение с учетом, представленных в дело доказательств и доводов лиц, участвующих в деле.
Представители третьих лиц Администрации МО Пригородный сельсовет, МЧС России по Оренбургской области, Администрация МО Оренбургский район в судебное заседание не присутствовали, пояснений относительно предмета спора не представили.
Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.Из Постановления главы города Оренбурга от 22.10.2024 №541-п «О внесении изменения в постановление Главы города Оренбурга от 045.04.2024 г. №130-ук, следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, в том числе: расположенные на территории с/т «Лесовод-2». Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп. В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года; 2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".09.08.2024 по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к. Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО2, принадлежат следующие объекты недвижимости: Оренбургская область, оренбургский район, сельское поселение Пригородный сельсовет, территория СНТ «Лесовод-2», ул. 2-ая территория, д.90. Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №541-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу. Согласно приложения к указу Губернатора Оренбургской области от 22.04.2024 №541-ук, в границы зоны чрезвычайной ситуации включен с/т «Лесовод-2» (полностью). Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО2, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку истцом заявлено ходатайство о немедленном исполнении решения суда, суд приходит к выводу, что ходатайство не противоречит требованиям закона, и решение подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Обязать ответчика назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Черномырдина
Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2025 года.
Судья Е.М. Черномырдина