Дело №2а-545/8 - 2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» апреля 2023 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Башкиревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Корпорация «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве,

УСТАНОВИЛ:

ООО Корпорация «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве, указывая, что на исполнении в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя: ООО Корпорация "21 век". Указал, что, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое (транспортные средства: <данные изъяты>.) и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, дeпoзитныx, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в банках; не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%; не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность; не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Корпорация «21 век» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель административного ответчика - УФССП РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял,.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Однако, названный срок (двухмесячный) не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 названного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе: запрашивать необходимые сведения; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества; обращать взыскание на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги совершать иные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено судом, на исполнении в ОСП по ЖАО <адрес> находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка <адрес> ФИО5, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Корпорация «21 век». Сумма долга составляет 339592 рубля.

В рамках исполнительного производства выполнены следующие исполнительные действия: 11.07.2018 года, 12.07.2018 года, 09.10.2018 года, 07.01.2019 года, 12.01.2019 года, 02.04.2019 года, 07.04.2019 года, 26.06.2019 года, 06.07.2019 года, 13.07.2019 года, 04.10.2019 года, 02.01.2020 года, 16.01.2020 года, 03.04.2020 года, 05.06.2020 года, 30.06.2020 года, 03.07.2020 года, 24.07.2020 года, 04.09.2020 года, 02.10.2020 года, 08.10.2020 года, 22.01.2021 года, 29.01.2021 года, 09.04.2021 года, 09.07.2021 года, 30.07.2021 года, 08.10.2021 года, 10.12.2021 года, 07.01.2022 года, 04.02.2022 года, 08.04.2022 года, 15.07.2022 года, 12.08.2022 года, 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 20.01.2023 года, 17.02.2023 года, 07.04.2023 года, направлены запросы в регистрирующие органы, операторам связи, в кредитные организации, в органы пенсионного фонда, ФНС России. Получены ответы из ГУВМ МВД России, ГИБДД, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», банков, ПФР, ФНС России, Росреестра, Билайн.

Получены ответы из ГИБДД, Росреестра, ФНС России, из кредитных организаций. Согласно сведениям ОАО «Сбербанк России» Центрально-Черноземный банк, ОАО «Альфа-банк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк», головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк» у ФИО2 имеются денежные счета в данных Банках.

Согласно ответу ГИБДД за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>.

Данных о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО2 не имеется.

25.07.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО2

13.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанке, филиале банка «ТРАСТ» (ПАО) в г.Москва, АО «Альфа-Банке».

28.01.2021 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, в ходе которого дверь в дом никто не открыл, со слов соседей проживающий по адресу <адрес>, ФИО2 не знаком. Оставлена повестка о вызове к судебному приставу-исполнителю.

22.03.2021 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, в ходе которого дверь в дом никто не открыл. Оставлена повестка о вызове к судебному приставу-исполнителю. Транспортного средства не придомовой территории не обнаружено.

26.07.2021 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает.

27.07.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества ФИО2 – принадлежащих ему транспортных средств.

16.12.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ООО «ХКФ Банк», в филиале Центрального ПАО банка «ФК Открытие».

30.06.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному производству, в связи с тем, что в ходе производства розыска при проведении комплекса мероприятий, установить местонахождение транспортных средств, принадлежащих должнику, не представилось возможным.

12.08.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, проверить имущественное положение должника не представилось возможным, дверь никто не открыл.

06.09.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно: запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества; номер государственной регистрации; № Дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ; Наименование права; Собственность; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ. Номер государственной регистрации: № Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ; Наименование права; Собственность; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок; № расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади: № Дата актуальности сведений; ДД.ММ.ГГГГ. Здание; площадь; № расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади; № м.; Дата актуальности сведений; ДД.ММ.ГГГГ.

02.11.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, дверь никто не открыл, имущественное положение проверить не представилось возможным.

25.01.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, в ходе которого установлено, что дома его не оказалось.

05.04.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, в ходе которого установлено, что дверь дома никто не открыл.

07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос в банки о наличии счетов у должника ФИО2

07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Государственная регистрация акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «заключение брака» - по поступившему запросу сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.

07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Согласно поступившего ответа на запрос – информация о размере выплат не может быть предоставлена по причине того, что не найдено сведений о пенсиях и выплатах по данному физическому лицу в базе данных ПФР.

07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

09.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно, в филиале Центральный ПАО банка «ФК Открытие», в Курском отделении №8596 ПАО Сбербанка.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, суд не принимает во внимание доводы административного иска о том, что судебный пристав-исполнитель длительное время не совершает выходы в адрес места нахождения должника и его имущества, не наложен арест на движимое и недвижимое имущество, не наложен арест на денежные средства, не обращено взыскание на денежные средства, не обращено взыскание на заработную плату и иные официальные доходы должника, не объявлен исполнительный розыск должника и его имущества, как необоснованные, поскольку, судебным приставом–исполнителем приняты меры к выяснению имущественного положения должника, наложены аресты на денежные средства, объявлены запреты на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества и транспортных средств, вынесен запрет на выезд должника, вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника, совершались выходы по адресу регистрации, места жительства должника, копии постановлений судебного пристава-исполнителя были направлены взыскателю.

При таких обстоятельствах, суд считает, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, и принятые меры в целях исполнения исполнительного документа, нельзя признать бездействием, так как бездействие предполагает отсутствие каких-либо действий.

Из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в системном анализе с иными нормами указанного федерального закона видно, что он не предусматривает строгую регламентацию периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. В каждом случае с учетом конкретных обстоятельств, в том числе, исходя из существа требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и в какой последовательности необходимо совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

В связи с этим, суд не принимает во внимание доводы административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем длительное время не совершались выходы в адрес места нахождения должника и его имущества, не наложен арест на движимое и недвижимое имущество, не наложен арест на денежные средства, не обращено взыскание на денежные средства, не обращено взыскание на заработную плату и иные официальные доходы должника, не объявлен исполнительный розыск должника и его имущества.

На основании изложенного, суд считает требования административного искового заявления ООО Корпорация «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО Корпорация «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 02.05.2023 года.

Судья Н.А. Орехова