№ 5-89/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 20 февраля 2023 года
Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич, по адресу <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, *****, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО1 , 06 марта 2022 года, в 15 часов 00 минут, по адресу: <...>, около здания ФСБ России, в нарушение ст.ст. 2,3 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и положений Закона города Москвы №10 от 04.04.2007г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», осознавая противоправный характер своих действий, зная о том, что массовая акция в центральной части города Москвы не согласована с органами исполнительной власти города Москвы, в составе группы граждан около 300 человек, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти массовой акции в форме митинга, находясь по вышеуказанному адресу, привлекая внимание других граждан и средств массовой информации, скандировал лозунг антивоенного характера, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал.
Привлекаемый и его защитник были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, поэтому дело рассмотрено без участия привлекаемого и его защитника.
Изучив материалы дела, полагаю, что виновность лица, привлекаемого к ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
– рапортами сотрудников полиции, а также их письменными объяснениями, из которых следует, что привлекаемый был задержан 06 марта 2022 года, около в 15 час. 00 мин., по адресу <...> около здания ФСБ, когда совместно с другими гражданами, в количестве примерно 300 человек, участвовал в несанкционированном митинге, выкрикивая лозунг антивоенного характера, при этом указанным гражданам неоднократно, посредством звукоусиливающего оборудования сообщалось, что митинг не согласован с органами исполнительной власти и о необходимости покинуть место проведения митинга. В составе указанных граждан находился и привлекаемый, который продолжал выкрикивать вышеуказанные лозунги и был задержан;
– протоколом о доставлении привлекаемого ввиду совершения рассматриваемого административного правонарушения;
– ответом на запрос из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы о том, что органами исполнительной власти города Москвы проведение с 1 по 7 марта 2022 года в центральной части г. Москвы публичных мероприятий не согласовывалось;
– протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, который соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Собранные доказательства, положенные в основу постановления, приведенные выше, признаю достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, изложенные в письменных материалах дела сведения непротиворечивы, доказательства дополняют друг друга, свидетели – сотрудники полиции, чьи письменные объяснения представлены в деле, были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований, по которым свидетели могли бы оговорить привлекаемого по делу не установлено.
При рассмотрении настоящего дела также принимаю во внимание следующее.
Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», проведение публичного мероприятия основывается на принципах: законности - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации и добровольности.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) с предварительным уведомлением о его проведении.
Оценивая собранные по делу доказательства, полагаю, что виновность лица, привлекаемого к ответственности, в совершении рассматриваемого правонарушения установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и приведенных в постановлении ранее, которые являются допустимыми и достоверными.
Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым квалифицировать действия лица, привлекаемого к ответственности, по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. он при вышеуказанных обстоятельствах, добровольно участвовала в несанкционированном митинге, чем нарушила требования ст.ст. 2,3 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», также нарушая положения Закона города Москвы №10 от 04.04.2007г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». С учетом фактических действий лица, привлекаемого к ответственности, и обстоятельств совершения правонарушения, он знал и должен был знать, что митинг, в котором он принял участие, не согласован с надлежащими исполнительными органами власти города Москвы и является несанкционированным, о чем также до него было доведено сотрудниками полиции с помощью звукоусиливающего устройства, однако привлекаемый умышленно продолжал принимать участие в несанкционированном митинге.
Доводы привлекаемого лиц, изложенные в материалах дела, о том, что он в митинге не участвовал – нахожу несостоятельными и направленными на попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в т.ч. письменными показаниями свидетелей, которые задержали привлекаемого непосредственно при совершении административного правонарушения.
Представленные привлекаемым лицом видеозаписи на оптическом диске, которые были просмотрены в процессе рассмотрения дела, суд не берет в основу постановления, поскольку данные записи не отражают какие-либо обстоятельства, имеющие отношение к данному делу, а именно на записях отражено перемещение людей по улице, а также имеется информационный видеоролик, что не имеет какого-либо отношения к обстоятельствам выявления и задержания ФИО1 при ранее указанных в постановлении обстоятельствах.
Представленные привлекаемым лицом письменные объяснения ***** Н.В. не могут быть положены в основу постановления, поскольку их содержание опровергается собранными по делу доказательствами, а также ***** Н.В. является знакомой привлекаемого ФИО1, в связи с чем прямо заинтересована в исходе дела и подобными объяснениями пытается помочь ФИО1 уйти от ответственности за совершенное им правонарушение.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
При назначении наказания принимаю во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, а также все установленные по делу обстоятельства в совокупности, характер правонарушения, поэтому полагаю необходимым назначить привлекаемому наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (ОМВД района Строгино) ИНН <***>, КПП 773 401 001, ОКТМО 45370000, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044 525 988, кор. счет: 40102810545370000003 , КБК 188 116 40000 016 020 140, назначение платежа – штраф, УИН **** .
Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Хорошевский районный суд города Москвы.
Судья Зиняков Д.Н.