Дело № 2-2327/2025
26RS0002-01-2025-004392-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Романенко Ю.С.,
при секретаре Махтиевой З.Ж.,
с участием
представителя истца ФИО – ФИО, действующей по ордеру,
представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес обезличен> - ФИО, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ГУ МВД России по <адрес обезличен>, с участием третьего лица МВД России, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
ФИО обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес обезличен>, с участием третьего лица МВД России, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО, <дата обезличена> года рождения, является вдовой ФИО, <дата обезличена> года рождения, который умер <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата обезличена>, актовая запись <номер обезличен>, место государственной регистрации смерти администрация муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес обезличен>. Свидетельство о смерти выдано администрацией муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес обезличен>. С момента заключения брака, <дата обезличена> и по день его смерти - <дата обезличена>, проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий семейный бюджет, проживали и были зарегистрированы по одному адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается записью в похозяйственной книге администрации Ивановского сельсовета <адрес обезличен> <номер обезличен> л/с <***><дата обезличена>-2021 годы. Супруг при жизни являлся получателем пенсии за выслугу лет (инвалид 1 группы - общее заболевание) по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, размер пенсии на день смерти составлял - 16 847, 34 рублей, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен>. Кроме того, супруг осуществлял трудовую деятельность в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес обезличен>», его среднемесячная заработная плата за период с января по октябрь 2016 год - 19511, 59 рублей, что подтверждается карточкой - справкой <номер обезличен><дата обезличена> год, выданной Главным управлением МЧС России по <адрес обезличен> <дата обезличена>. Он также являлся получателем ежемесячных денежных выплат ветеранам (ЕДВ), выплачиваемых Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в размере 3034, 40 рублей. В период с января 2016 года по июль 2017 года в среднем ежемесячно доход мужа - ФИО составлял - 39 392, 33 рублей. Истец, с января 2016 года по июль 2017 года не имела постоянного места работы, работала всего 5 месяцев, доход был минимальным, за 2016 год - 8 240, 57 рублей, за 2017 год - 21074,64 рублей, что подтверждается справками, выданными ГБПОУ «Невинномысский энергетический техникум» № 1038 от <дата обезличена> и Невинномысским технологическим институтом (филиал) СКФУ <номер обезличен>-СП от <дата обезличена>. Других источников доходов при жизни мужа не имела. Таким образом, бюджет семьи состоял из пенсии мужа- ФИО по линии МВД России за выслугу лет, его заработной платы в федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес обезличен>», ежемесячных денежных выплат ветеранам (ЕДВ), выплачиваемых Отделом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>. С <дата обезличена>, уже после смерти мужа, является получателем ежемесячной денежной выплаты в размере 2 283, 11 рублей в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 5-ФЗ «О ветеранах» от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, о чем свидетельствует выданная справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от <дата обезличена>. Получателем каких-либо иных выплат не является. Фактически до дня смерти мужа, находилась на его иждивении, получаемый им при жизни доход являлся постоянным и основным источником средств к существованию, так как по состоянию здоровья не могла обеспечивать себя еще каким -либо заработком. Все коммунальные платежи за дом, а так же иные расходы, в том числе связанные с заболеваниями, оплачивал супруг. В связи со смертью мужа, материальное положение резко ухудшилось, необходимо постоянно наблюдаться у врачей, проходить обследования, лечение, приобретать лекарственные препараты, в связи с этим обратилась в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> с заявлением о назначении мне пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга - ФИО, где в назначении пенсии мне было отказано. Полагает, что у неё возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца. На основании изложенного просит суд: Признать за ФИО, <дата обезличена> года рождения, паспорт <...>, выданный Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, дата выдачи <дата обезличена>, код подразделения 260-015, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>- I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" после смерти супруга ФИО, <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>. Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> назначить ФИО, <дата обезличена> года рождения, паспорт <...>, выданный Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, дата выдачи <дата обезличена>, код подразделения 260-015, пенсию по случаю потери кормильца с <дата обезличена>.
В судебное заседание истец ФИО не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте его проведения.
Представитель истца ФИО – ФИО, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес обезличен> - ФИО в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица МВД России, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.
Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение лиц участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст.17 Конституции Российской Федерации).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
При этом согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя, который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Статьей 1 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 ст. 5 данного Закона от <дата обезличена> <номер обезличен> предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу ст. 28 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Согласно части 1 ст. 29 указанного Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 указанного закона, состоявшие на их иждивении.
В соответствии с частью 2 ст. 29 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" ст. 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 ст. 29 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>признаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 ст. 31 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО, <дата обезличена> года рождения, является вдовой ФИО, <дата обезличена> года рождения, который умер <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата обезличена>, актовая запись <номер обезличен>, место государственной регистрации смерти администрация муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес обезличен>. Свидетельство о смерти выдано администрацией муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес обезличен>.
С момента заключения брака, <дата обезличена> и по <дата обезличена> (день смерти), проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий семейный бюджет, проживали и были зарегистрированы по одному адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается записью в похозяйственной книге администрации Ивановского сельсовета <адрес обезличен> <номер обезличен> <номер обезличен> годы.
ФИО при жизни являлся получателем пенсии за выслугу лет (инвалид 1 группы - общее заболевание) по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, размер пенсии на день смерти составлял - 16 847, 34 рублей, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен>.
Кроме того, ФИО осуществлял трудовую деятельность в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес обезличен>», его среднемесячная заработная плата за период с января по октябрь 2016 год - 19511, 59 рублей, что подтверждается карточкой - справкой <номер обезличен><дата обезличена> год, выданной Главным управлением МЧС России по <адрес обезличен> <дата обезличена>.
ФИО также являлся получателем ежемесячных денежных выплат ветеранам (ЕДВ), выплачиваемых Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в размере 3034, 40 рублей. В период с января 2016 года по июль 2017 года в среднем ежемесячно доход - ФИО составлял - 39 392, 33 рублей.
Истец, с января 2016 года по июль 2017 года не имела постоянного места работы, работала всего 5 месяцев, доход был минимальным, за 2016 год - 8 240, 57 рублей, за 2017 год - 21074,64 рублей, что подтверждается справками, выданными ГБПОУ «Невинномысский энергетический техникум» № 1038 от <дата обезличена> и Невинномысским технологическим институтом (филиал) СКФУ <номер обезличен>-СП от <дата обезличена>.
С <дата обезличена>, уже после смерти мужа, ФИО является получателем ежемесячной денежной выплаты в размере 2 283, 11 рублей в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 5-ФЗ «О ветеранах» от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, о чем свидетельствует выданная справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от <дата обезличена>.
Получателем каких-либо иных выплат не является. Фактически до дня смерти ФИО, находилась на его иждивении, получаемый им при жизни доход являлся постоянным и основным источником средств к существованию.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводам о том, что собранными по делу доказательствами подтверждается тот факт, что ФИО находилась на полном иждивении своего мужа ФИО на день его смерти <дата обезличена>, она являлась безработной, доход супруга был для нее постоянным и основным источником средств к существованию, <дата обезличена> она достигла возраста 55 лет, в связи с чем у истца имеется право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В силу ст. 53 Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> (в последующей редакции) пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.
Согласно ст. 54 вышеуказанного Закона РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
Учитывая, что материалами дела подтверждается обращение ФИО в ГУ МВД России по <адрес обезличен> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца <дата обезличена> и эта дата подачи заявления ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО, - удовлетворить частично.
Признать за ФИО, <дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>, выданный Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, дата выдачи <дата обезличена>, код подразделения 260-015, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» после смерти супруга ФИО, <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>.
Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> назначить ФИО, <дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>, выданный Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, дата выдачи <дата обезличена>, код подразделения 260-015, пенсию по случаю потери кормильца с <дата обезличена>.
В удовлетворении исковых требований ФИО об обязании Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> назначить пенсию по случаю потери кормильца с <дата обезличена>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 года.
Судья Романенко Ю.С.