дело № 2-3503/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 4 июля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.О.,
при секретаре судебного заседания Ригиной В.Д.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в интересах неопределенного круга лица к ООО «Калина» о возложении обязанности устранить нарушения санитарных правил и норм,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в интересах неопределенного круга обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Калина» о возложении обязанности установить размер санитарно-защитной зоны промышленной площадки общества, расположенной по адресу: <...>, литер К, офис 1, в соответствие с требованиями п. п. 2.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в срок до 1 марта 2024 года.
В обоснование заявленных требований указано, что 25 марта 2021 года по результатам внеплановой документарной проверки ответчику выдано предписание № 133 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до 1 декабря 2021 года. Однако нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены.
В судебном заседании представители истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили установить срок исполнения решения суда до 1 июля 2024 года.
Ответчик ООО «Калина» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении дела суд не уведомил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражения относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом отсутствия возражений стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, основным деятельности ООО «Калина» является производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий (ОКВЭД 16.23).
25 марта 2021 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по результатам внеплановой документарной проверки ООО «Калина» выдано предписание № 133 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до 1 декабря 2021 года, которое получено директором общества 25 марта 2021 года.
Пунктом 1 предписания предложено установить размер санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «Калина», расположенной по адресу: <...>, литер К, офис 1, в соответствие с требованиями п. п. 2.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ст. 11, ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
На основании ходатайства ООО «Калина» решением Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл от 26 ноября 2021 года предоставлена отсрочка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований до 1 декабря 2022 года, который был продлен до 28 февраля 2023 года (п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»).
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Решение главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл в реестре Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл об установлении санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Калина» не значится. Таким образом, санитарно-защитная зона для промышленной площадки ООО «Калина», расположенной по адресу: <...>, литер К, офис 1, являющейся источником загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами, до настоящего времени не установлена.
В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В отсутствие доказательств со стороны ответчиков суд основывает решение на доказательствах, представленных стороной истца.
На основании вышеизложенного, анализа приведенных норм права, пояснений участников процесса, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, поскольку бездействие ответчика по установлению размера санитарно-защитной зоны промышленной площадки общества не обеспечивает уровень безопасности населения при эксплуатации в штатном режиме объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. При этом суд полагает, что срок выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей до 1 июля 2024 года является разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в интересах неопределенного круга лица к ООО «Калина» (ИНН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения санитарных правил и норм удовлетворить.
Возложить на ООО «Калина» обязанность установить размер санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «Калина», расположенной по адресу: <...>, литер К, офис 1, в соответствие с требованиями п. п. 2.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в срок до 1 июля 2024 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.О. Иванова
Мотивированное решение составлено 10 июля 2023 года.