Дело № 2-336/2023

УИД:18RS0024-01-2022-000901-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галичаниной Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевская государственная медицинская академия" к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ижевская государственная медицинская академия" (далее по тексту - ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за целевое обучение. Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором на целевое обучение № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зачислена в образовательное учреждение на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение на лечебный факультет. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из состава студентов образовательного учреждения, как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана осеннего семестра 2020-2021 учебного года с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Положением о порядке отчисления и восстановления обучающихся ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ и Положением «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении выплачивается штраф. Размер штрафа определяется получателем штрафа. В случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). В случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок получатель осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. Ответчику, в связи с ее отчислением из образовательного учреждения определена сумма штрафа в размере 254271,23 руб. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено уведомление с требованием погасить штраф. Уведомление ответчик не получила, сумму штрафа не погасила.

Истец ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России просит взыскать с ответчика штраф в размере 254271,23 руб., а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 5742,71 руб.

В ходе рассмотрения дела фамилия ответчика ФИО2 изменена на «Копылова» в связи с регистрацией брака, что подтверждается свидетельством о регистрации <данные изъяты>.

Заочным решением Сарапульский районный суд УР от 21.2022 года исковые требования ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение удовлетворил полностью, взыскал ответчика в пользу истца штраф в размере 254271,23 руб., а также 5742,71руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено по заявлению ответчика, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В судебное заседание истец ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Судом также учтены письменные пояснения ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что на момент поступления и отчисления ответчика в образовательное учреждение она являлась совершеннолетней. Ответчик отчислена из образовательного учреждения по причине не сдачи экзаменов по дисциплинам «Анатомия» и «Гистологоия, эмбриология, цитология» в дни сдачи, а также дни пересдачи. Промежуточная аттестация по указанным дисциплинам была проведена в соответствии Положением о порядке проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, утвержденного приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Отчисление ответчика из образовательного учреждения произведено в соответствии с Положением о порядке отчисления и восстановления обучающихся Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявлений об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики (заказчик), ФИО2 (гражданин) и БУЗ УР «<адрес> больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (работодатель) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, по которому ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования по специальности: лечебное дело (ДД.ММ.ГГГГ), по очной форме обучения в ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в <данные изъяты> в течение 3 лет с даты заключения трудового договора.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России от 29.07.2019 года N 213/07-02 ответчик зачислена на 1 курс лечебного факультета в пределах квоты приема на целевое обучение.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России от 31.03.2021 года N 229/07-03 ответчик отчислена со 2 курса лечебного факультета обучающихся по очной форме обучения на бюджетной основе в пределах квоты приема на целевое обучение с 29.03.2021 года в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана осеннего семестра 2020-2021 учебного года по дисциплине «Анатомия человека» в сроки, установленные академией.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд считает их установленными.

В силу ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении, в том числе, с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями (часть 1).

Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 5).

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (часть 6).

Порядок организации и осуществления целевого обучения до 01.01.2021 регулировался Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 года N 302.

Согласно п. 53 указанного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 54 указанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно п. 58 указанного Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные правила предусмотрены пунктами 53, 54 и 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года N 1681.

Материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 не завершила освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, что влечет неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Доказательств наличия у ответчика оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании указанного штрафа являются обоснованными.

Согласно расчету истца размер штрафа составляет 254271,23 руб.

С данным размером суд соглашается, поскольку штраф рассчитан истцом в соответствии с Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в заявленном размере - в сумме 254271,23 руб.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5742,71 руб. в счет возмещения расходов истца по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевская государственная медицинская академия" к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ижевская государственная медицинская академия", <данные изъяты>, штраф в размере 254271 руб. 23 копеек, а также 5742 руб. 71 коп. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М.Шаров