Гражданское дело № 2-280/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000401-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 14 июля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлениюпо договору социального найма жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик) с требованием о возложении обязанности попредоставлению по договору социального найма жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного.

В обоснование указано, что истец с 01 декабря 2006 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы его дети – ФИО2, ФИО1, ФИО3 Квартира по указанному адресу находится в муниципальной собственности и предоставлена семье истца КУМС Тымовского муниципального округа на основании договора социального найма № 58 от 31 мая 2018 года.

Дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, пришел в негодность, в связи с чем, в 2022 году был обследован и впоследствии признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. Поскольку в указанной квартире проживать невозможно, водоснабжение отсутствует, ежегодно происходит подтопление жилого дома, истец неоднократно обращался в КУМС Тымовского муниципального округа с просьбой о незамедлительном переселении в другое жилое помещение, однако его просьба не удовлетворена по настоящее время.

Несмотря на то, что дом по вышеуказанному адресу признан ветхим и аварийным, истец исправно оплачивал коммунальные услуги, вносил плату за содержание и текущий ремонт, задолженности отсутствуют. Иного жилого помещение для проживания у истца не имеется.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение взамен ветхого и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Определением суда от 16 июня 2025 года к участию в деле привлечены несовершеннолетние ФИО3, ФИО1 и ФИО2, обязанность по представлению интересов которых возложена на их законного представителя в лице истца ФИО1

Истец ФИО1,действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО3, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему жилое помещение в кратчайшие сроки.

Ответчик КУМС Тымовского муниципального округа, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причин неявки суду не сообщил, возражения по иску не представлены, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 58 от 31 мая 2018 года.

Истец ФИО1 проживает и имеет регистрацию в указанном жилом помещении с 01 декабря 2006 года, кроме того, в спорном жилом помещении с 14 марта 2025 года зарегистрированы его сыновья ФИО1 и ФИО3, дочь ФИО2, что подтверждается копией паспорта истца, свидетельствами о регистрации по месту жительства несовершеннолетних, поквартирной карточкой, копиями похозяйственных книг, справкой МП ОМВД России по Тымовскому ГО о гражданах, зарегистрированных в спорном жилом помещении.

Согласно техническому заключению ООО «Центральное конструкторское бюро», составленному по результатам технического обследования, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, на момент обследования в 2022 году имел физический износ 74,8 %, ряд строительных конструкций находились в аварийном техническом состоянии, выполнение капитального ремонта или реконструкции данного многоквартирного жилого дома не целесообразно, так как стоимость работ по восстановлению работоспособного технического состояния жилого дома превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов; жилой дом рекомендовано признать аварийным и подлежащим сносу.

19 сентября 2022 года комиссией по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» жилой дом № 4 по улице Космической села Восход Тымовского района Сахалинской области признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным физическим износом объекта, а также аварийным техническим состоянием конструкций; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 04 октября 2022 года № 590 дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, как ветхое жилье, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2027 года.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к следующему.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дом, в котором расположено жилое помещение, правом пользования которым имеет истец ФИО1, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, постольку нахождение строительных конструкций в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.

Иным жилым помещением на праве собственности либо по договору социального найма истец ФИО1 и члены его семьи не обеспечены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, объективная возможность проживания в другом жилом помещении до момента расселения из аварийного дома у истца и членов его семьи отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в селе Восход Тымовского района Сахалинской области, имеет общую площадь 56,8 кв.м., соответственно, ФИО1 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта села Восход Тымовского района Сахалинской области и находящимся в черте данного населенного пункта, с учетом членов его семьи: сыновей ФИО1 и ФИО3, дочери ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлению по договору социального найма жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного – удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>), обязанность незамедлительно предоставить ФИО1, <данные изъяты>, по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям населенного пункта села Восход Тымовского района Сахалинской области жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее 56,8 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах села Восход Тымовского района Сахалинской области, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Сохранить за ФИО3, <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, право пользования вновь предоставленным жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова