(УИД 61RS0044-01-2022-001901-44) № 2-363/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года с. Чалтырь

Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Шмариона В.И.,

с участием помощника прокурора Мясниковского района Ростовской области Фокина С.С.,

при секретаре Кароткиян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» о финансировании мероприятий и создании электронных образовательных, информационных ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБОУ СОШ № 6 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ № 6 отсутствуют электронные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровые(электронные) библиотеки, чем нарушаются права обучающихся на доступность образования. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд:

- обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБОУ СОШ № 6 электронных образовательных и информационных ресурсов, необходимых для организации образовательной деятельности, а именно цифровой (электронной) библиотеки;

- обязать МБОУ СОШ № 6 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования создать электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровую (электронную) библиотеку.

В судебном заседании с помощник прокурора Мясниковского района Фокин С.С., поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 6 ФИО1 в суд не явилась, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» ФИО1, в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в своё отсутствие. В связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «Об образовании в РФ» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями.

В силу п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности.

Частью 1 ст.35 ФЗ «Об образовании в РФ» предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 №287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей должны включать, в том числе тематическое планирование с указанием количества академических часов, отводимых на освоение каждой темы учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля и возможность использования по этой теме электронных (цифровых) образовательных ресурсов, являющихся учебно-методическими материалами (мультимедийные программы, электронные учебники и задачники, электронные библиотеки, виртуальные лаборатории, игровые программы, коллекции цифровых образовательных ресурсов), используемыми для обучения и воспитания различных групп пользователей, представленными в электронном (цифровом) виде и реализующими дидактические возможности ИКТ, содержание которых соответствует законодательству об образовании(п.32.1). Обучающимся должен быть обеспечен доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам (далее - ЭОР), в том числе к ЭОР, размещенным в федеральных и региональных базах данных ЭОР(п.37.3). Библиотека организации должна быть укомплектована печатными образовательными ресурсами и ЭОР по всем учебным предметам учебного плана и иметь фонд дополнительной литературы. Фонд дополнительной литературы должен включать детскую художественную и научно-популярную литературу, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию программы основного общего образования(п.37.4).

Согласно акту проверки от 25.11.2022 года в общеобразовательных учреждениях Мясниковского района отсутствуют электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровые (электронные) библиотеки.

В связи с чем прокуратурой Мясниковского района было внесено представление №Прдр-20600034-354-22/-20600034 от 25.11.2022 об устранении нарушений законодательства об образовании. Из ответа МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» №226 от 30.11.2022 следует о принятии мер по проведении закупок и установке цифровых (электронных) библиотек. Таким образом, требования законодательства об образовании в МБОУ СОШ № 6 нарушены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения не устранены ответчиками, имеется признание исковых требований ответчиками, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 (ОГРН <***>, ИНН <***> ) и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБОУ СОШ № 6 электронных образовательных и информационных ресурсов, необходимых для организации образовательной деятельности, а именно цифровой (электронной) библиотеки.

Обязать МБОУ СОШ № 6 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования создать электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровую (электронную) библиотеку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья Шмарион В.И.