Решение по делу № 02-1256/2023~М-3950/2022 от 10.04.2023 - о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения действующего законодательства, восстановить нарушенное право, возмещении убытков, обязании заключить предварительный договор, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

УИД: 77RS0010-02-2022-009320-91

№ 2-1256/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 апреля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1256/23 по иску Р... в интересах С... как законного представителя несовершеннолетней фио к фио «О... о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения действующего законодательства, восстановить нарушенное право, возмещении убытков, обязании заключить предварительный договор, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Р... обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику фио «О... в интересах С..., действующей в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные. В обоснование исковых требований истцом указано, что С...... действуя в интересах несовершеннолетней фио, обратилась к ответчику 05 апреля 2022 г. с заявлением о возможности заключения договора на обучение у ответчика в отношении фио, паспортные данные. В ответе от 15 апреля 2022 г. ответчик указал, что заключение договора на обучение в отношении фио невозможно, поскольку на 2022-2023 учебный год прием в колледж для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется для лиц, достигших возврата 18 лет. Установление возрастных ограничений для поступления к ответчику истец полагает незаконным, нарушающим право на доступ к образованию.

Учитывая изложенное, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчика исключить требования, предъявляемые к возрасту абитуриента для поступления в фио «О... из Правил (Порядка) приема лиц на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования; обязать ответчика восстановить нарушенное право фио, паспортные данные, на образование; обязать ответчика заключить предварительный договор об оказании платных образовательных услуг, а при получении фио аттестата об основном общем образовании заключить основной договор об оказании платных образовательных услуг с заказчиком С... в отношении обучающегося фио на условиях, изложенных в предварительном договоре, а именно на условиях акции, проводимой фио «О..., с оплатой 13 900 руб. за семестр до конца обучения в колледже, ввиду пропуска акции заказчиком по уважительной причине, взыскать с ответчика в пользу истца 1 532 руб. 66 коп. (1 232 руб. 32 коп. + 282 руб. 34 коп.) в качестве почтовых расходов; взыскать с ответчика в пользу истца 999 999 руб. 99 коп. в качестве компенсации морального вреда, взыскать штраф в размере 999 999 руб. 99 коп. в пользу государства, а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

Истец С...... действующая в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Законный представитель, председатель Р... фио, представитель Р... по доверенности фио в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей Р... и представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни (п.4 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ).

Согласно п.3 ст.5 указанного Федерального закона в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Как указано в пп.2, 5 указанного Федерального закона, основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

Согласно ст.68 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений вышеприведенных норм, а также части 7 ст.60 указанного закона, среднее профессиональное образование является уровнем профессионального образования и квалификации (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании), то есть на указанный уровень образования обучающийся может перейти при освоении основной обязательной программы (основного общего/среднего общего) образования.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что С...... действуя в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, обратилась 05 апреля 2022 г. в фио «О... с заявлением, в котором просила предоставить информацию о возможности заключения договора на обучение и обучения в колледже по заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ) по программам СПО «Право и организация социального обеспечения», «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», «Коммерция (по отраслям)» со сроком обучения 3 года 6 месяцев (на базе 9 класса) ее дочери, фио, паспортные данные.

Из заявления, с которым С... обратилась к ответчику, также следует, что она просила предоставить ссылку на нормативно-правовой акт, в случае наличия в колледже возрастного ценза для заключения договора на обучение и обучения.

Ответом от 15 апреля 2022 г. ответчик сообщил истцу, что согласно Правилам (порядка) приема лиц на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в фио «О... на 2022-2023 учебный год, прием в Колледж для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется для лиц, достигших возврата 18 лет. В связи с изложенным ответчиком указано, что заключение договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в отношении фио, паспортные данные, невозможно.

Установление возрастных ограничений для поступления к ответчику на обучение истец полагает незаконным.

Как закреплено чч.1,2, 3,9 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ, прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. При проведении приема на конкурсной основе поступающему предоставляется также информация о проводимом конкурсе и об итогах его проведения.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Так, Правила (Порядок) приема лиц на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в фио «О... на 2022 -2023 учебный год утверждены Приказом и.о. директора фио «О... от 28 февраля 2022 г. №13-ОД.

Согласно п.1.3 вышеуказанных Правил прием в колледж лиц для обучения по образовательным программам осуществляется по заявлению лиц, имеющих образование не ниже основного общего, если иное не установлено Федеральным законом (Прием осуществляется дли лиц, достигших возраста 18 лет).

В 2022-2023 учебном году прием в колледж осуществляется исключительно на заочную форму обучения (п.2.7 Порядка).

Пунктом 2.7.1 были закреплены специальности среднего профессионального образования, на которые в 2022 -2023 учебном году осуществляется прием в колледж, на базе основного общего образования:

1.8.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям); уровень подготовки: базовая подготовка; квалификация: бухгалтер; срок обучения по заочной форме обучения: 3 года 6 мес.; приоритетные предметы: русский язык, математика.

2.40.02.01 Право и организация социального обеспечения; уровень подготовки: базовая подготовка; квалификация: юрист; срок обучения по заочной форме обучения: 3 года 6 мес.; приоритетные предметы: русский язык, обществознание.

3.38.02.04 Коммерция (по отраслям); уровень подготовки: базовая подготовка; квалификация: менеджер по продажам; срок обучения по заочной форме обучения: 3 года 6 мес.; приоритетные предметы: русский язык, математика.

На момент подачи С... заявления, фио, паспортные данные, 18 лет не достигла, лицом, освоившим образовательную программу основного общего/среднего общего образования, не являлась, что истцом не оспаривалось.

Ввиду изложенного фио не подпадала под п.1.3 установленных у ответчика Правил приема лиц на обучение.

Вопреки доводам истца, установление на 2022-2023 учебный год возрастных ограничений для лиц, поступающих на обучение в фио «О... (а именно не достигших возраста 18 лет и имеющих образование не ниже основного общего), действующему законодательству в сфере образования не противоречит, положения Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании» не нарушает.

Как выше указывалось, в соответствии с положениями ч.9 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Как указано в п.2 ст.30 указанного Закона, образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Таким образом, ответчик, являясь Автономной некоммерческой организацией и оказывая образовательные услуги исключительно на платной основе, вправе утверждать правила приема и обучения студентов, условия для заключения с лицами, поступающими на обучение (их законными представителями) соответствующего договора.

При таких обстоятельствах оснований для обязания ответчика исключить требования, предъявляемые к возрасту абитуриента для поступления в фио «О... из Правил (Порядка) приема лиц на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, у суда не имеется.

В связи с изложенным выше суд приходит к выводу, что какие-либо права, в том числе, право на образование фио, паспортные данные, ответчиком при предоставлении ответа на заявление С... нарушены не были.

Кроме того, суд отмечает, что истец обращалась к ответчику исключительно с заявлением о возможности заключения соответствующего договора на обучение фио и просила предоставить информацию о возможности его заключения, однако заявление о приеме на обучение у ответчика истцом не подавалось, соответственно, отказано в заключении соответствующего договора ответчиком не было, а лишь была предоставлена информация о невозможности его заключения.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Не подлежат также удовлетворению требования истца об обязании ответчика заключить предварительный договор об оказании платных образовательных услуг, а при получении фио аттестата об основном общем образовании заключить основной договор об оказании платных образовательных услуг с заказчиком С... в отношении обучающегося фио на условиях, изложенных в предварительном договоре, а именно на условиях акции, проводимой фио «О..., с оплатой 13 900 руб. за семестр до конца обучения в колледже, поскольку указанное требование противоречит принципу свободы договора и равенства его участников.

Истец заявление о приеме на обучение у ответчика с приложением предусмотренных документов не подавала, ответчик не может быть лишен возможности проверить соответствие абитуриента утвержденным у него Правилам приема лиц на обучение.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истцу отказано, нарушений ответчиком прав истца по делу не установлено, суд также отказывает истцу в удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа, а также почтовых расходов.

Законных оснований для взыскания с ответчика штрафа в пользу государства не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Р... в интересах С... как законного представителя несовершеннолетней фио к фио «О... о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения действующего законодательства, восстановить нарушенное право, возмещении убытков, обязании заключить предварительный договор, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 г.