ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2023 года пос. Ува Удмуртская Республика

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Абашева И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения,

установил:

В Увинский районный суд Удмуртской Республики поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 07.06.2023 г. в 03.30 час. на перекрестке *** и ***, водитель ФИО1, двигаясь на автомобиле Тойота Камри c государственным регистрационным номером ***, оставил место ДТП, участником которого он является, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

09 июля 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «***» ***3 вынесено определение 18 РС №0004568 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования, при этом фактически административное расследование не проводилось.

10 июля 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «***» ***3 в отношении ФИО1 был составлен протокол ***0 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

При направлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 Увинский районный суд Удмуртской Республики должностные лица ОГИБДД МО МВД России «Увинский» не учли следующее.

Частями 1 и 2 статьи 28.7 КоАП РФ определено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз.7 п.3 вышеуказанного постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Между тем по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, не было произведено никаких действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, все документы составлены и все лица опрошены в день вынесения определения о возбуждении дела об административном расследовании и проведении административного расследования, то есть не имелось ни оснований, ни необходимости в проведении каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностного лица, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, по которому административное расследование фактически не проводилось, должно быть рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подведомственности.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не относится к компетенции судьи районного суда, так как административное расследование по делу фактически не проводилось, его необходимо передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики.

Руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Увинского участка Удмуртской Республики.

Судья И.В.Абашева