УИД 77RS0027-02-2025-001519-40 Дело №2-1809/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Красновой З.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУП «МОСГОСТРАНС» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеозаписи гражданское дело №2-1809/2025 по иску ФИО1.. А... к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «МОСГОСТРАНС» об обязании зарегистрировать в реестре «Социальное такси», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «МОСГОСТРАНС» об обязании зарегистрировать в реестре «Социальное такси», взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, почтовых расходов, мотивируя свои требования тем, что истец является инвалидом 2 группы. 14.01.2025 ФИО1 обратился на портал «Мос.ру» с целью зарегистрироваться в реестре «Социальное такси». Решением от 20.01.2025 истцу было отказано в предоставлении услуги, в связи с регистрацией по месту жительства за пределами города Москвы. Фактическое проживание истца в городе Москве подтверждается решением Мещанского районного суда города Москвы от 28.11.2023 по гражданскому делу №2-8494/2023. Решение об отказе в регистрации в реестре «Социальное такси» нарушает права и законные интересы истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истец не зарегистрирован в городе Москве.

Представитель ответчика ГУП «МОСГОСТРАНС» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истец не зарегистрирован в городе Москве.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Из содержания ст.20 ГК РФ, ст.ст. 2 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (п.12 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, №4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

По смыслу приведенных нормативных положений закона в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помешение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием «место жительства», является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МСЭ.

14.01.2025 истец обратился на портал «Мос.ру» с целью зарегистрироваться в реестре «Социальное такси».

Решением от 20.01.2025 истцу было отказано в предоставлении услуги, в связи с регистрацией по месту жительства за пределами города Москвы.

Как следует из искового заявления, решение об отказе в регистрации в реестре «Социальное такси» нарушает права и законные интересы истца. Фактическое проживание истца в городе Москве подтверждается решением Мещанского районного суда города Москвы от 28.11.2023 по гражданскому делу №2-8494/2023.

Московская служба «Социальное такси» осуществляет перевозки маломобильных граждан по индивидуальным и коллективным заявкам, обеспечивая их проезд к социально значимым объектам, культурным, спортивным и развлекательным учреждениям.

Оказание услуги «Социальное такси» осуществляется филиалом службы заказных перевозок ГУП «МОСГОСТРАНС».

В целях определения порядка оказания услуги приказом ГУП «Мосгортранс» от 28.11.2024 №1264 утвержден регламент оказания услуг по перевозке маломобильной категории граждан (инвалидов) и многодетных семей, проживающих в малоэтажном жилищном фонде города Москвы, по индивидуальным и коллективным заявкам (далее – Регламент).

В соответствии с п.1.2.18 Регламента, получателями услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства и проживающие в городе Москве.

Предоставление услуги на иных условиях регламентом не предусмотрено.

Таким образом, для регистрации в реестре «Социальное такси», действующими требованиями предусмотрена необходимость не только фактического проживания на территории города Москвы, но и регистрация по месту жительства.

При подаче заявки с целью регистрации в реестре «Социальное такси» ФИО1 в качестве адреса регистрации указал: адрес ....

При рассмотрении сведений, полученных Службой из Министерства внутренних дел Российской Федерации, выявлено, что в качестве адреса регистрации ФИО1 фигурирует: адрес.

На основании выписки из домовой книги, полученной сотрудниками филиала Службы заказных перевозок ГУП «Мосгортранс» из Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, выявлено, что адрес регистрации ФИО1, указанный в заявке, не подтверждается.

При таких обстоятельствах, решение об отказе в регистрации ответчика в реестре «Социальное такси» является законным и обоснованным.

Кроме того, решение Мещанского районного суда города Москвы от 28.11.2023 по гражданскому делу №2-8494/2023, которым было установлен факт проживания истца в городе Москве, подтверждает факт такого проживания на дату его вынесения. Доказательств, подтверждающих проживание истца в городе Москве в настоящее время, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что истец зарегистрирован по месту жительства за пределами города Москвы, оснований для возложения обязанности по регистрации истца в реестре «Социальное такси», суд не усматривает.

В связи с отказом в удовлетворении основной части исковых требований, производные в виде взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов, также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1.. А... к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «МОСГОСТРАНС» об обязании зарегистрировать в реестре «Социальное такси», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.01.2026.

Судья О.А. Тутунина