РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Еланцы 21 декабря 2022 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Ольхонского района Ворожбит Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-388/2022 по исковому заявлению прокурора Ольхонского района в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ольхонского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам проведения которой установлено следующее.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на участке лесного массива, расположенного в <адрес> (далее – Лесной участок), действуя из корыстных побуждений, незаконно спилил лесные насаждения, породы сосна в количестве <данные изъяты> штуки, породы лиственница в количестве <данные изъяты> штуки, породы береза в количестве <данные изъяты> штуки.

В результате умышленных действий ФИО1 лесному фонду причинен ущерб на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается постановлением о прекращении уголовного дела, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес>. Согласно данному постановлению уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, и уголовное преследование на основании ст. 28 УПК РФ прекращено в связи с деятельным раскаянием.

При этом согласно акту о лесонарушении, составленному территориальным управлением министерства лесного комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, размер площади Лесного участка, в границах которого произошла незаконная рубка деревьев, составляет <данные изъяты> га.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948 (далее – Методика).

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком ФИО1 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на Лесном участке.

Согласно расчету размера вреда (ущерба), причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания от незаконной вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов) произведенному Службой, при рубках леса среда обитания охотничьих ресурсов со временем восстанавливается, поэтому период воздействия (лаг времени) для зоны необратимой трансформации (прямого воздействия) принят равным периоду восстановления хвойных молодняков – 25 лет. Период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) будет равен времени, в течение которого осуществлялось непосредственное воздействие фактора беспокойства – работы бензопил, автотранспорта и другой техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования.

ФИО1 осуществил незаконную вырубку лесных насаждений, то есть, продолжительность негативного воздействия факторов беспокойства (лаг времени) на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, составила <данные изъяты> день (<данные изъяты> года).

В данном случае, в результате незаконных действий ФИО1, причинен вред охотничьим ресурсам в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии – исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Просит взыскать с ФИО1 в бюджет Ольхонского районного муниципального образования ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Ворожбит Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав сторону, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.ст.4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.ст.1,7,56,57,58 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗохотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в лесном массиве, расположенного в <адрес> произвел незаконную рубку лесных насаждений, деревьев: породы сосна в количестве <данные изъяты> штуки, породы лиственница – <данные изъяты> штук, породы береза <данные изъяты> штуки, при помощи бензопилы <данные изъяты>. Своими умышленными действиями ФИО1 причинил Государственному лесному фонду материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей. В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий площадью <данные изъяты> га, расположенных в <адрес>. Согласно подпункту «б» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.20.11 № 948 при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Согласно представленному истцом расчету ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений ФИО1 на участке лесного фонда в <адрес> по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.20.11 № 948 ФИО1 причинил ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере <данные изъяты> рублей.

Произведенный консультантом отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о месте проведения незаконной вырубки и площади уничтоженных лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также о времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на объекты животного мира (охотничьи ресурсы). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, консультант отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, механизм оценки, предотвращения и возмещения ущербов в природопользовании, сведения из отчетов министерства лесного комплекса Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Иркутской области в ДД.ММ.ГГГГ году. Применены средние показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся консультантом отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, на основе, утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ, «Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 964», утвержденным Приказом Минприроды России от 27.07.2021 № 512, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчика ФИО1, которым осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания законным, обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.

Принимая во внимание положения ст.8 ЛК РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст.42 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1 своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности обращения прокурора с данный иском в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ольхонского района в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, подлежат удовлетворению, причиненный ущерб подлежит взысканию в пользу бюджета <адрес> муниципального образования, то есть по месту причинения вреда.

Согласно ст.98 ГПК РФ, ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольхонского района в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в бюджет <адрес> муниципального образования (реквизиты: <данные изъяты>) ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.12.2022.

Судья Л.Н. Холодова