РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3032/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-002248-78) по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных отношений адрес обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика плату за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:1 в размере сумма.
В обоснование исковых требований истцом указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 № 15ВХ-19358 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:1, находящегося в собственности фио, с ВРИ «Под жилую застройку» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 08.06.2021 № 15ИСХ-17301 (далее - Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес фио, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России уведомление получено ФИО1 16.06.2021 года. В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес фио претензию от 11.07.2023 № 15СДИ-1602 на сумму сумма Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия получена ФИО1 20.07.2023 года. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила, в связи с чем, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов адрес.
Представитель истца Министерства имущественных отношений адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ему никогда не представлялся документ, на основании которого был изменен изначальный вид разрешённого строительства на данный земельный участок. Поскольку при покупке земли, она оформлялась «под индивидуальное жилищное строительство». Все дальнейшие действия, которые предпринимались с 2019 г. были направлены на исправление кадастровой ошибки. При обращении в кадастровую палату адрес, было сказано, что они данным вопросом не занимаются, и что нужно написать декларацию, которая была написана ответчиком. При этом, указав в декларации «под жилую застройку для индивидуального жилищного строительства» узнал, что под этим термином подразумевается коммерческая недвижимость только в тот момент, когда нужно было платить налог. В 2018 году узнал разницу между жилой застройкой и индивидуальным жилищным строительством, когда пришел налог в размере сумма До 2013 г. налоги платил примерно на 200-300 руб., после - 3-4 сумма прописью, а затем, в 2018 г. был выставлен повышенный перерасчет за предыдущие три года.
Суд, заслушав позицию ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес», собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.
В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ, собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона N 23/96-ОЗ, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).
В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ, плата взимается в бюджет по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
Решения Правительства о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ);
Решения органа местного самоуправления муниципального образования об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ);
Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ);
Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ, в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:130702:1, общей площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: адрес, Каменский с.о., адрес, уч.308, право собственности зарегистрировано 18.12.2001 на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.10.2001 года; право собственности прекращено 09.11.2020 г. на основании договора купли-продажи земельного участка (л.д.17).
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 № 15ВХ-19358 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:1, находящегося в собственности фио, с ВРИ «Под жилую застройку» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».
Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 08.06.2021 № 15ИСХ-17301 (далее - Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес фио, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.
Из ответа на запрос суда ППК «Роскадастр» по адрес от 22.08.2024 года № 01-25/39621/24 следует, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130702:1 изменен с «под жилую застройку» на «для индивидуального жилищного строительства» по заявлению от 04.09.2019 о государственном кадастровом учете изменения объекта недвижимости на основании декларации от 04.09.2019 года.
Согласно Постановлению главы администрации адрес адрес от 13.11.2001 года № 100 за фио был закреплен в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок № 308 адрес метров в адрес.
29.10.2001 года земельный участок № 308 адрес метров в адрес был приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка, заключенного с фио
В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ФИО1 при покупке земельного участка в 2001 года, он оформлялся «под индивидуальное жилищное строительство», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2001 года серии 50 АГ № 531325.
Из пояснений ответчика фио следует, что в 2018 году при получении налогового уведомления узнал, что ВРИ земельного участка указан «под жилую застройку». Все дальнейшие действия фио с 2019 г. были направлены на исправление кадастровой ошибки. При этом никаких документов о том, что земельный участок имел ВРИ «под жилую застройку» истец не получал и не знал, что данный земельный участок имеет такой ВРИ.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности суд приходит к выводу о том, что истец не менял вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка, а совершал действия, направленные на исправление кадастровой ошибки, доказательств обратного сторонами не представлено, а судом не добыто.
Несмотря на то, что истец в своем исковом заявлении ссылается на обращение ответчика за изменением вида разрешенного использования этого земельного участка, такого заявления к иску не приложено.
Согласно положениям ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, поскольку ответчиком совершались действия, направленные на исправление кадастровой ошибки, в связи с чем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требования истца о взыскании платы с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио