Дело № 5-А26/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года село Красное Липецкой области

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Родионов Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

30.08.2023 ст.УУП ОП ФИО2 МВД России «Лебедянский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 09.02.2023 около 19 часов 10 минут по адресу: ... ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно осуществила продажу алкогольной продукции(самогона) за 200 рублей гражданке ФИО4, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Заявлений, ходатайств от неё не поступило.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 14.2 HYPERLINK "https://sud-praktika.ru/precedent/541465.html" \l "12/14.2" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 января 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Из материалов дела следует, что 09.02.2023 около 19 часов 10 минут по адресу: ... ФИО1 осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,46 л. за 200 рублей ФИО4, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 №655883/432 года; протоколом изъятия вещей и документов от 09.02.2023; рапортом сотрудника полиции от 03.07.2023; объяснениями ФИО1, ФИО5; заключением эксперта от 13.02.2023 №410, заключением экспертов №2-725/4-23 от 07.03.2023 и другими доказательствами по делу.

Согласно заключению эксперта №410 от 13.02.2023, жидкость, представленная на экспертизу спиртной напиток домашней выработки-самогоном крепостью - 47,4 %об. и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (33,4 мг/дм3); этилацетат (147,7 мг/дм3); метанол (0,0011 %об.); 1-пропанол (58,2 мг/дм3); изобутанол (412,3 мг/дм-’); изоамилол (1316,3 мг/дм3); 2-фенилэтанол (92,0 мг/дм3). ГОСТ на спиртные напитки домашнего производства не предусмотрен.

Согласно заключению эксперта №2-725/4-23 от 07.03.2023,. 3.1. В представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,46 дм3 по делу об административном правонарушении КУСП №226 от 09.02.2023г. (адм.расследование №61 от 10.02.2023) установлено: жидкость содержит этиловый спирт в концентрации 47,4 об и в виде микропримесей: ацетальдегид (33,4 мг/дм3); этилацетат (147,7 мг/дм3); метанол (0,0011 %об.); 1-пропанол (58,2 мг/дм3); изобутанол (412,3 мг/дм-’); изоамилол (1316,3 мг/дм3); 2-фенилэтанол (92,0 мг/дм3).Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:

- этилацетат (этиловый эфир уксусной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарно-токсилогическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации этилацетата для алкогольных напитков - 2700 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация этилацетата в исследуемой жидкости меньше (147,7 мг/дм3 или 311,6 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё этилацетат не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-этилацетат (этиловый эфир уксусной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации этилацетата для алкогольных напитков - 2700 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация этилацетата в исследуемой жидкости меньше (91,3 мг/дм3 или 224,9 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё этилацетат не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм^ безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0011 %об или 0,02 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-1-пропанол (пропиловый спирт), изобутанол (изобутиловый спирт), 1-бутанол (бутиловый спирт), изоамилол (изоамиловый спирт) относятся к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт - 5000 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Суммарная концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости составила: концентрация 1-пропанола 58,2 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт -58,2x88,15:60,09=85,4 мг/дм3, концентрация изобутанола 412,3 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт – 412,3x88,15:74,12=490,3 мг/дм3, концентрация 1-бутанола 1,2 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт - 1,2x88,15:74,12=1,4 мг/дм3, концентрация изоамилового спирта 1316,3 мг/дм3, суммарная концентрация 85,4+490,3+1316,3=1892,0 мг/дм3 или 3991,6 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости, входящие в нее высшие спирты не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-2-фенилэтанол - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по общесанитарным показателям). Концентрация 2- фенилэтанола в жидкости 92,0 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации фенилэтанола в воде - 0,01 мг/дм3 (СанПиН 1.2.3685-21). Наличие 2-фенилэтанола в анализируемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции (ГОСТ 32039- 2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека.

Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,46 дм3, по делу об административном правонарушении КУСП №226 от 09.02.2023г. (адм.расследование №61 от 10.02.2023) в состав которой входит микросмесь, нехарактерная для алкогольной продукции (2-фенилэтанол), является опасным для жизни и здоровья человека.

Ароматические спирты (2-фенилэтанол) обладают раздражающим действием, оказываю эмбриотоксическое и тератогенное действие, вызывают нарушения состояния центральной нервной системы функций печени и почек, обладают способностью к кумуляции.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, пенсионный возраст.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на установленный законом порядок реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть продукции, употребляемой человеком в качестве пищевой и непосредственно влияющей на состояние его здоровья.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа для физических лиц в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что в результате правонарушения реального ущерба охраняемым общественным отношениям не причинено, каких-либо неблагоприятных материальных последствий не наступило; правонарушение носило разовый характер; при этом судья также исходит из недопустимости избыточного использования административного принуждения, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие тяжких последствий в результате правонарушения, несистематический характер совершенного деяния.

С учетом личности ФИО1, ее семейного и материального положения, судья полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Руководствуясь разъяснениями, данными в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018), суд считает необходимым изъять спиртосодержащую жидкость как находящаяся в незаконном обороте, с последующим уничтожением.

Руководствуясь статьями 29.9.-29.11., 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОП «Краснинское» МО МВД России «Лебедянский» Липецкой области) ИНН/КПП <***>/481101001, код ОКТМО 42630420, БИК 014206212, КБК 18811601331010000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, УИН 18880448230032620239, наименование платежа – штраф.

Изъятую 09.02.2023 административным органом в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию в полимерной бутылке объемом 0,46 литра темно-коричневого цвета с надписью «Bud», наполненная спиртосодержащей жидкостью крепостью в количестве 1 штука, уничтожить в порядке, установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года №1027.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Родионов