В окончательной форме решение изготовлено 08.11.2022

Дело № 2-929/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года г. Туринск, Свердловской области

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

с участием:

в качестве прокурора: помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.

истца: ФИО1

представителя ответчика Администрации Туринского ГО (третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского ГО): ФИО2

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туринского района, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Туринского городского округа, о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туринского района, в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Туринского городского округа о понуждении к совершению определенных действий.

В исковом заявлении обосновав обстоятельства дела, просит суд возложить на Администрацию Туринского ГО обязанность предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям жилое помещение муниципального жилищного фонда не ниже установленной нормы предоставления общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м..

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные исковые требования просит суд возложить на Администрацию Туринского ГО обязанность предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям жилое помещение муниципального жилищного фонда не ниже установленной нормы предоставления общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в виде отдельной благоустроенной квартиры.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные исковые требования, суду пояснила, что истцу требуется предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры, поскольку то жилое помещение, в котором она проживает не соответствует требованиям, поскольку не является отдельным, в нём общая кухня и туалет на несколько семей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что проживает в комнате в общежитии, где общая кухня на одиннадцать семей и общий туалет, ей было предложено предоставление указанного жилого помещения, по договору социального найма, на что она не согласна. Ей требуется отдельное жилое помещение.

Представитель ответчика и третьего лица, заявленные исковые требования признала в части обязанности внеочередного предоставления ФИО1 жилого помещения, суду пояснила, что ФИО1 поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ответчиком не оспаривается обязанность по предоставлению ей по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям жилое помещение муниципального жилищного фонда не ниже установленной нормы предоставления общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., тем не менее, ответчиком не признаются исковые требования в той части, что данное жилое помещение должно быть именно в виде отдельной благоустроенной квартиры, поскольку закон обязывает ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение, таким образом, Администрацией Туринского ГО ей может быть предоставлено любой вид жилого помещения, из указанных в ст. 16 ЖК РФ.

Исследовав позицию сторон и материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 проживает в жилом помещении маневренного фонда по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно приказа Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского ГО № 131 от 21.06.2019 года, ФИО1 принята на учет во внеочередной список граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых на учет в списки очередности после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно справке врачебной комиссии ГАУЗ СО"Туринская ЦРБ им ФИО3" от ДД.ММ.ГГГГ N 3727, ФИО1 имеет <данные изъяты>, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (<данные изъяты>

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (части 1 и 2 статьи 52 данного Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В подпункте 2 Перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н (далее - Перечень) указано <данные изъяты>

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после ДД.ММ.ГГГГ), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящий момент истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, а также является лицом, <данные изъяты>, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению ФИО1 благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным нормам и техническим требованиям жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Тем не менее, суд не может согласиться с требованиями сформированными прокурором в уточненном исковом заявлении о предоставлении ФИО1 жилого помещения именно в виде отдельной квартиры.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление гражданам, страдающим <данные изъяты>, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом вне очереди по договорам социального найма, жилых помещений.

При этом, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, из системного толкования указанных норм, суд не вправе определять вид жилого помещения, подлежащего предоставлению ФИО1, поскольку пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность ответчика по предоставлению любого жилого помещения отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и тем самым возложение на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения в виде квартиры, будет противоречить нормам действующего законодательства и возлагать на ответчика необоснованные ограничения в выборе вида предоставляемого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявленные исковые требования в части.

2. Возложить на Администрацию Туринского городского округа обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, жилое помещение муниципального жилищного фонда не ниже установленной нормы предоставления, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м..

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь