Дело № 5-165/2022

УИД66RS0№-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2022 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Королева К.Н.,

при секретаре Трубниковой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт 6517 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего инвалидность 3 группы, не женатого, детей не имеющего, проживающего с престарелыми родителями, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2022 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск при изучении письменной информации от 20.09.2022 года, поступившей из прокуратуры г. Карпинска Свердловской области, направленной главным врачом Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Карпинская центральная городская больница» (далее по тексту - ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ») по факту нарушения ФИО1 режима изоляции при положительном тесте ИХА, вследствие чего выявлено нарушение указанным лицом законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно ФИО1, которому ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз «COVID-19», будучи проинформированным ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения режима изоляции при подтвержденном диагнозе, был застигнут ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в коридоре поликлиники ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ» по адресу: <адрес>, а также застигнут ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> в <адрес>, что является нарушением п. 3.7 и п. 4.2. СП 3.1.3597-20, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что проводимые медицинскими работниками тесты не давали однозначно положительный результат, кроме того, документ, который ему был предоставлен медицинским работником, он не читал, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находился в средстве индивидуальной защиты – маске в коридоре поликлиники ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ», так как ему необходимы были препараты, которые назначает психиатр в связи с паническим атаками, гулял во дворе своего дома, так как ему необходим был свежий воздух.

Судья, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Так, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор, о проведении санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно – эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 20.06.2022), которые в п. 3.7 содержат сведения, согласно которым подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выписка пациентов к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы после проведенного лечения (как в стационарных, так и в амбулаторных условиях) и выздоровления осуществляются без лабораторного обследования на COVID-19, если время лечения составляет 7 и более календарных дней. В случае если время лечения (наблюдения) пациента с лабораторно подтвержденным инфицированием возбудителем COVID-19 составляет менее 7 календарных дней, то выписка к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляются после получения одного отрицательного результата лабораторного обследования на COVID-19, проведенного не ранее чем через 3 календарных дня после получения положительного результата лабораторного обследования на COVID-19.

В соответствии с п. 4.2 вышеуказанного Постановления эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19, в том числе находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

Так, судьей установлено, что должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск ФИО2 при рассмотрении письменной информации, поступившей из прокуратуры г. Карпинска Свердловской области, направленной главным врачом ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ», установлен факт нарушения ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно – профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, а именно, будучи проинформированным ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения режима изоляции при подтвержденном диагнозе «COVID-19», ФИО1 был застигнут ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в коридоре поликлиники ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ» по адресу: <адрес>, а также застигнут ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> в <адрес>, при этом, ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснялся порядок поведения при данном диагнозе, что подтверждается его письменным согласием от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт допущенных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией письменного согласия по соблюдению режима изоляции от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о подтвержденном диагнозе «COVID-19», письменной информацией из поликлиники ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ», пояснительными записками медицинских сотрудников ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ», иллюстрационным материалом.

При данных обстоятельствах судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, его вина установлена и подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

При этом, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья расценивает как попытку избежать ответственности, каких-либо доказательств, оправдывающих его поведение, ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено.

Оснований для переквалификации деяний лица, а также для освобождения его от ответственности при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его материальное и семейное положение. Так, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Принимая во внимание, что данное правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

При этом судья, исходя из семейного и имущественного положения лица (наличие инвалидности, оказание помощи престарелым родителям), приходит к выводу о достаточности оснований для применения при назначении наказания положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установления размера наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК банка получателя (БИК ТОФК) 016577551, ОКТМО 65755000, номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40№, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№, наименование банка Уральское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, Код БК 14№, УИН 14№, ЕИП 0100000№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд <адрес>.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Разъяснить, что лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Королева К.Н.

Копия верна.