Дело № 5-2396/2022

25RS0029-01-2022-008489-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 29 ноября 2022 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост прибыло транспортное средство а/м 0869ТМ (п/п АМ0564). После завершения таможенной процедуры таможенного АО «Юнитрейд» подало на Уссурийский таможенный пост на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз» пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXXЯ1216095 (далее - ПТДЭГ).

В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.

Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товарной партии XXXX товара XXXX (ИН №[СDK]XXXX) в графе «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «Камера видеонаблюдения беспроводная» количество «1 шт. (796)».

При проведении в присутствии представителя АО «Юнитрейд» ФИО1 (доверенность XXXX от ДД.ММ.ГГг.) таможенного досмотра (АТД XXXX) товарной партии XXXX товара XXXX (ИН №[CDK]1343693034) товар: Камера видеонаблюдения беспроводная в количестве 1 шт. отсутствовала.

Выявлен товар, незадекларированный в ПТДЭГ, а именно: Прессованная в цилиндры, смотанная в рулоны упаковка различных видов, цветов и размеров. Общее количество 261 шт., вес брутто 26,9 кг/ нетто 25,72 кг, а именно: 1 вид: cellulose casing us24. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us24 batch no ula0615». 4 упаковки по 50 шт. в каждой упаковке, всего 200 шт.; 2 вид: collagen casing sample 20mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 20mm product no acll9e220616». 1 упаковка по 4 шт., 2 упаковки по 2 шт., всего 8 шт.; 3 вид: collagen casing sample 19mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 19mm product no acll8e220616». 1 упаковка по 4 шт., 2 упаковки по 2 шт., всего 8 шт.; 4 вид: collagen casing sample 18mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 18mm product no acll7e220616». 3 упаковка по 2 шт., всего 6 шт.; 5 вид: cellulose casing us21. прессованная в цилиндр полимерная упаковка красного цвета, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us21 batch no ula0615». 1 упаковка по 5 шт. всего 5 шт.; 6 вид: cellulose casing us26. прессованная в цилиндр полимерная упаковка красного цвета, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us26 batch no ula0615». 1 упаковка по 5 шт. всего 5 шт.; 7 вид: cellulose casing us25. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us25 batch no ula0615». 1 упаковка по 15 шт. всего 15 шт.; 8 вид: plastic casing samples 100mm. полимерная упаковка красного цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 100mm customer order no akeh9502-agty», всего 1 шт.; 9 вид: fibrous casing sample 55. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 55 batch no cy55n». всего 1 шт.; 10 вид: fibrous casing sample 45. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 45 batch no cy45n». всего 1 шт.; 11 вид: fibrous casing sample 50. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 50 batch no cy50n». всего 1 шт.; 12 вид: fibrous casing sample 90. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 90 batch no js90e». всего 1 шт.; 13 вид: fibrous casing sample 75. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 75 batch no js45n». всего 1 шт.; 14 вид: plastic casing samples 24mm. прозрачная полимерная упаковка пресованная в цилиндр, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 24mm customer order no samples afd24». 1 упаковка по 4 шт., всего 4 шт.; 15 вид: plastic casing samples 32mm. прозрачная полимерная упаковка пресованная в цилиндр, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 32mm customer order no samples afd32». 1 упаковка по 4 шт., всего 4 шт.; ДД.ММ.ГГг. по настоящему делу применена мера обеспечения производства административного правонарушения в виде изъятия товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Согласно акту приема-передачи товаров на хранение от ДД.ММ.ГГг., изъятые товары помещены на ответственное хранение на склад ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА).

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке РФ составила 58708,39 руб.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».

В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.

Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.

Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией реестра товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; письменными пояснениями законного представителя АО «Юнитрейд»; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- прессованная в цилиндры, смотанная в рулоны упаковка различных видов, цветов и размеров. Общее количество 261 шт.:

1 вид: cellulose casing us24. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us24 batch no ula0615». 4 упаковки по 50 шт. в каждой упаковке, всего 200 шт.

2 вид: collagen casing sample 20mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 20mm product no acll9e220616». 1 упаковка по 4 шт., 2 упаковки по 2 шт., всего 8 шт.

3 вид: collagen casing sample 19mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 19mm product no acll8e220616». 1 упаковка по 4 шт., 2 упаковки по 2 шт., всего 8 шт.

4 вид: collagen casing sample 18mm. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «collagen casing sample 18mm product no acll7e220616». 3 упаковка по 2 шт., всего 6 шт.

5 вид: cellulose casing us21. прессованная в цилиндр полимерная упаковка красного цвета, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us21 batch no ula0615». 1 упаковка по 5 шт. всего 5 шт.

6 вид: cellulose casing us26. прессованная в цилиндр полимерная упаковка красного цвета, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us26 batch no ula0615». 1 упаковка по 5 шт. всего 5 шт.

7 вид: cellulose casing us25. прессованная в цилиндр прозрачная полимерная упаковка, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «cellulose casing us25 batch no ula0615». 1 упаковка по 15 шт. всего 15 шт.

8 вид: plastic casing samples 100mm. полимерная упаковка красного цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 100mm customer order no akeh9502-agty», всего 1 шт.

9 вид: fibrous casing sample 55. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 55 batch no cy55n». всего 1 шт.

10 вид: fibrous casing sample 45. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 45 batch no cy45n». всего 1 шт.

11 вид: fibrous casing sample 50. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 50 batch no cy50n». всего 1 шт.

12 вид: fibrous casing sample 90. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 90 batch no js90e». всего 1 шт.

13 вид: fibrous casing sample 75. полимерная упаковка белого цвета смотанная в рулон, на товаре имеется бирка с различной информацией, в том числе: «fibrous casing sample 75 batch no js45n». всего 1 шт.

14 вид: plastic casing samples 24mm. прозрачная полимерная упаковка пресованная в цилиндр, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 24mm customer order no samples afd24». 1 упаковка по 4 шт., всего 4 шт.

15 вид: plastic casing samples 32mm. прозрачная полимерная упаковка пресованная в цилиндр, товар упакован в прозрачный полимерный пакет на котором имеется бирка с различной информацией, в том числе: «plastic casing samples 32mm customer order no samples afd32». 1 упаковка по 4 шт., всего 4 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на склад СВХ ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: <***>, номер счета получателя средств 03100643000000019502, банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>, БИК банка 024501901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000. КБК (Штрафы) 15311601161010000140, КБК (Издержки) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000909220, УИН (издержки) 15311107160000909225.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук