Дело № 5-63/2023

УИД: 61RS0059-01-2023-000972-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Гаврилов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, которые ему понятны; отводов, ходатайств и заявлений не поступило, в переводчике не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики Азербайджан, нарушил миграционное законодательство, а, именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: заключением ГУ МВД России по Ростовской области №7/19-0 "Об отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения" решение ГУ МВД России по Ростовской области №2986/17 от 18.04.2022 о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации на основании решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.05.2023, в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве РФ" отменено и считается недействительным со дня его принятия. Таким образом ФИО1 являясь гражданином Республики Азербайджан с 18.04.2022 по 22.12.2023 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил норму ст.25.10 ФЗ-114 "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" от 15.08.1996 года, ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации" от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку длительное время проживает на территории РФ, со своей супругой гражданкой РФ ФИО5г. и двумя малолетними детьми – сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обучается в школе. Пояснил также, что они с семьей проживают в собственном домовладении, которое приобретено за счет кредитных средств, в связи с чем имеются обязательства перед кредитной организацией. При этом, он является индивидуальным предпринимателем в сфере строительства, а его супруга работает вахтером с минимальной зарплатой. Его супруга и дети не знают азербайджанского языка, родственников на территории Республики Азербайджан не имеется. Дети рождены в России. О том, что отменено решение о приобретении им гражданства РФ и аннулировании его паспорта гражданина РФ с момента принятия, он не знал. Его паспорт гражданина РФ был изъят у него сегодня. Просил не выдворять его за пределы РФ, ссылаясь на то, что его семья не будет иметь средств к существованию и лишится жилья, купленного за счет кредитных средств. Он собирается вновь обратиться за получением российского гражданства.

Старший участковый уполномоченный ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 в судебном заседании просил вынести постановление и назначить наказание на усмотрение судьи.

Выслушав ФИО1, УУП ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 в настоящее время не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ.

Кроме показаний самого ФИО1, эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, паспортами ФИО1, решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.05.2023г., а также объяснениями, данными ФИО1 22.12.2023.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства – раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Между тем, учитывая, что на территории Азербайджана у ФИО1 не имеется близких родственников, его супруга ФИО5 и их несовершеннолетние дети проживают в <адрес>, учтся в школе, имеют собственное жилье, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), в целях соблюдения прав и законных интересов семьи ФИО1, учитывая также, что данных о том, что его административное выдворение необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, не установлено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель УФК по РО (МУ МВД России "Волгодонское"),

КПП 614301001, ИНН <***>, БИК 016015102, ОКТМО 60712000,

Счет получателя платежа 03100643000000015800 в отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, кор/сч 40102810845370000050,

КБК 18811601181019000140,УИН 18№

наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Р.В. Гаврилов