Решение по делу № 2-31/2023 от 16.02.2023

74RS0006-01-2020-005015-22

Дело № 2-31/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре: Шелыгиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Калининскому РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3 УФССП России по Челябинской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском с учетом уточненного к Калининскому РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанностей:

о признании незаконных действий Калининского РОСП г.Челябинска, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 по неисполнению своих обязанностей по предоставлению ответа

от 05.08.2021 года, 27.01.2022 года, 17.03.2022 года по вопросу передачи исполнительного производства № № от 16 марта 2021 в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «ЧЕЛИНДБАНК» в другое подразделение судебных приставов - в Коркинское ГОСП УФФСП т по Челябинской области по адресу: (адрес)

о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вынести постановление о передаче исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП от 16 марта 2021 года в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «ЧЕЛИНДБАНК» на исполнение в другое подразделение судебных приставов Коркинского ГОСП УФФСП России по Челябинской области.

о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, на судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 вынести постановление о передачи исполнительного производства от 16.03.2021 год в отношении должника ФИО4 на исполнение на исполнение в другое подразделение судебных приставов Коркинского ГОСП УФФСП России по Челябинской области.

о признании незаконных действий Калининского РОСП г. Челябинска судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 по неисполнению своих обязанностей по предоставлению ответа на заявление от 17.03.2022 года по вопросу доставления справки о размере ежемесячных удержаний с банковского счета.

о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, на судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 предоставить ФИО4, справку о размере ежемесячных удержаний с момента возбуждения исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП от 16 марта 2021 года и по день подачи административного иска, с банковского счета.

о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 вернуть ФИО4, на расчетный счет Банка получателя Челябинский РФ АО «№РОССЕЛЬХОЗБАНК» денежные средства, взысканные судебным-приставом исполнителем Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 в соответствии с исполнительным производством № № от 16 марта 2021 года с момента возбуждения данного исполнительного производства и по день рассмотрения административного искового заявления.

о возложении обязанностей на Калининское РОСП города Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вернуть ФИО4, взысканные Ответчиками с моего расчетного счета № <***> АО «АЛЬФА БАНК» в размере, превышающим 50% удержаний по исполнительному производству № № от 16 марта 2021 года с момента возбуждения данного исполнительного производства и по день рассмотрения административного искового заявления.

о признании незаконных бездействий главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области по не рассмотрению жалобы ФИО4 на бездействий Калининского РОСП города Челябинска и действий судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2

о возложении обязанностей на главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области предоставить ответ на мою жалобу от 18 апреля 2022 года по признанию бездействий Калининского РОСП города Челябинска и действий судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 незаконными.

о возложении обязанности на Калининское РОСП г.Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вынести Постановление об отмене Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 октября 2021 года по исполнительному производству № 15/21/74025-ИП от 16 марта 2021 года в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «ЧЕЛИНДБАНК».

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны РФ в мою пользу в счет возмещения ущерба 47676,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области судебные расходы по оплате услуг юриста по составлению ходатайства в Калининское РОСП в размере 2000 рублей; по составлению заявления Главному судебному приставу УФССП по Челябинской области в размере 1 000 рублей; по составлению административного искового заявления в размере 5000 рублей; по составлению уточненного административного искового заявления в размере 4 000 рублей; судебные расходы (копии документов) в размере 1 900 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В обосновании заявленных требований указав, что ФИО4 является должником по Исполнительному производству № 32905/21/74025-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 от 16 марта 2021 года на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 017055288 от 16.10.2018 года, выданного Коркинским городским судом Челябинской области по гражданскому делу № 2-371/2018 от 18.09.2018 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 480 343,84 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «Челиндбанк», о наличии данного исполнительного производства она узнала случайно, зайдя на сайт судебных приставов.

Копия Постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 не высылалась, в связи с данным фактом, истец обратилась в службу Калининского РОСП г.Челябинска с заявлением от 05.08.2021 года - о вынесении постановления о передаче исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 от 16 марта 2021 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 017055288 от 16.10.2018 года, выданного Коркинским городским судом Челябинской области по гражданскому делу № 2-371/2018 от 18.09.2018 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 480 343,84 руб. в отношении ФИО4 в пользу ПАО «Челиндбанк» в Коркинское ГОСП УФССП России по Челябинской области, по месту жительства.

Ответ на заявление от 05.08.2021 года истец не получила.

С заявлением о передаче исполнительного производства административный истец обращалась в Калининское РОСП г. Челябинска 27.01.2022 года, 17.03.2022 года.

17.03.2022 года истцом было подано заявление в Калининское РОСП г.Челябинска о выдаче справки о размере ежемесячных удержаний с банковского счета, который указан в Определении Коркинского городского суда Челябинской области от 28.09.2021 года по рассмотрению гражданского дела № 2-996/2021 об утверждении мирового соглашения по взысканию алиментов, по причине того, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 по данному исполнительному производству осуществляются удержания с расчетного счет, на который производятся начисления алиментов ФИО5 в пользу истца на содержание несовершеннолетнего сына ФИО18., (дата) года рождения.

Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 в рамках исполнительного производства, 06.10.2021 года вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия данного постановления была направлена в Челябинский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК». Вышеуказанное Постановление в адрес истца направлено не было.

В соответствии с данным постановлением наложен арест на расчетный счет Челябинский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», на который производится начисления алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка истца.

Последний раз истец воспользовалась данными алиментами 13.10.2021 года в сумме 21285 рублей, в период с 13.10.2021 года по 07.09.2022 года истец не смог получить перечисляемые алименты, за период с 13.10.2021 года по 07.09.2022 года размер поступивших алиментов составил 101860 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, ФИО2 лишил несовершеннолетнего ребенка принадлежащих ему денежных средств, в виде алиментов в сумме 101860 рублей.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем производились удержания из моей заработной платы в размере, превышающей 50%.

16.07.2021 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП ФИО2 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Копия данного постановления была направлена для исполнения по месту работы истца- ООО «КСЗ», а также в Челябинский РФ АО «АЛЬФА БАНК», на счет в котором производились перечисления заработной платы.

В соответствии с данным постановлением у истца дважды производились удержания из заработной платы: бухгалтером ООО «***» и с карточки АО «АЛЬФА БАНК» с расчетного счета №, таким образом, размер удержаний превысил 50%.

Размер денежных средств, удержанных из заработной платы по состоянию на 07.09.2022 года в соответствии с Постановлением судебного пристава ФИО2 об обращении взыскания на ДС должника, составил 47676 руб. 21 коп.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника не отменено, арест на расчетном счете Челябинский РФ АО РОССЕЛЬХОЗБАНК» - действующий.

18.04.2022 года направлена жалоба на бездействие Калининского РОСП г.Челябинска в адрес главного судебного пристава УФССП по Челябинской области. Согласно ответа от 24 мая 2022 года за № 74918/22/34032-3H, вынесено Постановление о признании действий (бездействия), отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, в соответствии с которым жалоба признана обоснованной; бездействия судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении ст. 64.1 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, признаны неправомерными.

Исходя из смысла ст. 1069 ГК РФ гражданин имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействий) должностных лиц государственных органов.

Считает, что понесенные мной в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Калининского ГОСП города Челябинска ФИО2 убытки подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации с главного распорядителя бюджетных средств ФССП России.

Размер понесенных мной убытков, исходя из сведений, содержащихся в выписке по счету АО «АЛЬФА БАНК» за период с 09.04.20211 года по 09.04.202 года, подтверждают факт списания денежных средств на основании постановления судебного пристава- исполнителя ФИО2 от 06.10.2021 года, составляет 47 676 руб. 21 коп.

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

Определением Калининского районного суда г. Челябинска от 30.11.2022 года, рассмотрение дела по исковому заявлению ФИО1 к Калининскому РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанностей, компенсации морального вреда, судебных расходов определено по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО4 судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик заместитель старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Челябинска Кагоров в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать.

Ответчики представитель Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, старший судебный пристав -исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3, представитель УФССП России по Челябинской области о в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Трети лица представитель Коркинского ГОСП УФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Коркинского ГОСП Челябинской области ФИО7, заместитель руководителя УФССП по Челябинской области ФИО8, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Челябинска ФИО9, представитель ПАО АКБ "Челиндбанк" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (часть 1 статьи 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 5 указанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Правила возбуждения исполнительного производства установлены статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

По общему правилу части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (часть 10).

В силу части 2 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела, 16.03.2021 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №32905/21/74025-ИП в отношении ФИО10, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 480343,84 руб. в пользу ПАО «Челинбанк». Вышеуказанное постановление направлено в адрес ФИО4 простой корреспонденцией направляемой почтовой связью 20.03.2021 года (л.д. 180)

16.07.2021 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО10

05.08.2021 года ФИО4 обратилась в службу Калининского РОСП г. Челябинска с заявлением о вынесении постановления о передаче исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП.

25.08.2021 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку судебным приставом-исполнителем проведен не полный комплекс мер для установления местонахождения должника. Вышеуказанное постановление направлено в адрес ФИО4, ФИО6 простой корреспонденцией направляемой почтовой связью 01.06.2022 года (л.д. 179)

15.02.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

05.04.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления, в рамках исполнительного производства направлена справка в адрес должника о движении денежных средств. Вышеуказанное постановление направлено в адрес ФИО4, ФИО6 простой корреспонденцией направляемой почтовой связью 01.06.2022 года.(л.д. 179)

05.04.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку в адрес Коркинского ОСП направлено поручение о проверке фактического места проживания. Вышеуказанное постановление направлено в адрес ФИО4, ФИО6 простой корреспонденцией направляемой почтовой связью 01.06.2022 года.(л.д. 179).

12.04.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4

18.04.2022 года ФИО4 в адрес главного судебного пристава УФССП по Челябинской области ФИО3 направлена жалоба на бездействие Калининского РОСП г.Челябинска.

06.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), постановлено, поручить судебному-приставу–исполнителю Коркинского ГОСП УФССП России по Челябинской области проверить фактическое место жительства ФИО4

24.05.2022 года заместителем руководителя ФИО8 УФССП по Челябинской области вынесено постановление о признании действий (бездействия), жалоба признана обоснованной.

24.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесен Акт об изменении места совершения исполнительных действий, исполнительный документ направлен для исполнения по территориальности в Коркинское ГОСП УФССП России по Челябинской области.

24.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП.

23.06.2022 года судебным приставом исполнителем Коркинского ГОСП вынесено постановление о принятии исполнительного производства в отношении должника ФИО4 к исполнению.

Согласно справки ООО «***» ФИО4 работает в должности заведующей производством с 01.03.2021 года и по настоящее время.

Согласно выписки по счету АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» открытой на имя ФИО4 за период с 13.10.2021 года по 07.09.2022 года счет алиментных обязательств на карту поступило 101 860 рублей.

Согласно выписки по счету АО «Альфа Банк» открытой на имя ФИО4 за период с 09.04.2021 года по 09.04.2022 года списано 47676,21 руб.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца о признании незаконных действий Калининского РОСП г.Челябинска, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 по неисполнению своих обязанностей по предоставлению ответа от 05.08.2021 года, 27.01.2022 года, 17.03.2022 года по вопросу передачи исполнительного производства № № от 16 марта 2021 в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «Челинбанк» в другое подразделение судебных приставов - в Коркинское ГОСП УФФСП по Челябинской области; о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вынести постановление о передаче исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП от 16 марта 2021 года в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «Челинбанк» на исполнение в другое подразделение судебных приставов Коркинского ГОСП УФФСП России по Челябинской области, суд исходит из следующего:

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (часть 3 статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статья 122 Закона N 229-ФЗ).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч. 7).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации невозможность восстановить пропущенный срок обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (пункты 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).

ФИО4 обратилась в УФССП по Челябинской области с жалобой на бездействие судебного пристава –исполнителя, выразившееся в не рассмотрении заявлений от 05.08.2021 года, 27.01.2022 года, 17.03.2022 года, возложении обязанностей на судебного пристава–исполнителя. Постановлением заместителя руководителя ФИО8 от 24.05.2022года жалоба признана обоснованной, определены меры, направленные на устранение допущенных нарушений.

Во исполнения вышеуказанного постановления, 01.06.2022 года судебным–приставом исполнителем в адрес ФИО4, представителя ФИО6 направлены постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.08.2021 года, постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) от 05.04.2022 года, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 05.04.2022 года.

С настоящим иском ФИО4 обратилась в суд 23.05.2022 года, то есть, с пропуском срока на обжалование постановлений.

Поскольку установленный срок для обращения в суд административным иском пропущен, каких-либо уважительных причин для его восстановления не имеется представителем административного истца не приведено, доказательств объективно исключающим возможность подачи заявления в суд в установленный срок не представлено.

В части требований о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, на судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 вынести постановление о передачи исполнительного производства от 16.03.2021 год в отношении должника ФИО4 на исполнение на исполнение в другое подразделение судебных приставов Коркинского ГОСП УФФСП России по Челябинской области, отказывая в удовлетворении данного требования суд исходит из следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно пункта 2 части 5 статьи 33 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи.

Частью 7 статьи 33 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В силу пункта 1 части 7.1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов в пределах территории субъекта Российской Федерации.

06.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), постановлено, поручить судебному-приставу –исполнителю Коркинского ГОСП УФССП России по Челябинской области проверить фактическое место жительства ФИО4

Таким образом, судебным приставом исполнителем приняты все меры по передаче исполнительного производства.

В части требований о возложении обязанности на Калининское РОСП г.Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вынести Постановление об отмене Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 октября 2021 года по исполнительному производству № № от 16 марта 2021 года в отношении должника ФИО4 в пользу должника ПАО «ЧЕЛИНДБАНК»., отказывая в удовлетворении данного требования суд исходит из следующего:

Согласно Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» вступил в силу 01 июня 2020 года. Документ предусматривает идентификацию видов платежей, поступающих на любой банковский счет гражданина, а также их отдельный учет.

Специальные коды введены в отношении выплат, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, а также доходов, на которые статьей 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения по размеру их удержания.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах установлен Банком России.

Законодательством установлена обязанность банка или иной кредитной организации самостоятельно осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которую может быть наложен арест или обращено взыскание.

Порядок расчета установлен приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2019 года № 330.

В расчет суммы денежных средств, на которую можно обратить взыскание или наложить арест, банки и иные кредитные организации включают все денежные средства должника за исключением доходов, по которым в соответствии со статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения либо не может быть обращено взыскание.

В соответствии с соглашением, заключенным между ФССП России и кредитными организациями об обмене информацией в электронном виде, в целях необходимости для использования в служебной деятельности между указанными ведомствами осуществляется межведомственное информационное взаимодействие путем предоставления сведений в электронном виде, в том числе с использованием санкционированного удаленного доступа к банкам данных.

При наличии полученного в установленном законом порядке ответа банка, основания для непринятия мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, у судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП отсутствовали.

Таким образом, действия судебного пристава– исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, правомерны и соответствуют федеральному законодательству об исполнительном производстве.

В части требований о признании незаконных действий Калининского РОСП г. Челябинска судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 по неисполнению своих обязанностей по предоставлению ответа на заявление от 17.03.2022 года по вопросу доставления справки о размере ежемесячных удержаний с банковского счета, о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, на судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 предоставить ФИО4, справку о размере ежемесячных удержаний с момента возбуждения исполнительного производства № 32905/21/74025-ИП от 16 марта 2021 года и по день подачи административного иска, с банковского счета и отказывая в удовлетворении данного требования суд исходит из следующего:

Отказывая в удовлетворении требования о возложении обязанностей на Калининское РОСП г. Челябинска, судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2 вернуть ФИО4, на расчетный счет Банка получателя Челябинский РФ АО «№РОССЕЛЬХОЗБАНК» денежные средства, взысканные судебным-приставом исполнителем Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 в соответствии с исполнительным производством № № от 16 марта 2021 года с момента возбуждения данного исполнительного производства и по день рассмотрения административного искового заявления, суд исходит из следующего, согласно ответа на запрос от 09.09.2022 года при проверке материалов исполнительного производства установлено, что в отдел по исполнительному производству №32905/21/74025-ИП от 16.03.2021 года с расчетного счета №№, открытого в АО «Россельхозбанк», денежные средства от должника ФИО4 не поступали.

Отказывая в удовлетворении требования о возложении обязанностей на Калининское РОСП города Челябинска, судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 вернуть ФИО4, взысканные ответчиками с моего расчетного счета № <***> АО «АЛЬФА БАНК» в размере, превышающим 50% удержаний по исполнительному производству № № от 16 марта 2021 года с момента возбуждения данного исполнительного производства и по день рассмотрения административного искового заявления, суд находит данное требование несостоятельным, поскольку списание денежных средств судебными приставами исполнителями Калининского РОСП с расчетного счета ФИО4 № № АО «АЛЬФА БАНК» не установлено.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконных бездействий главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области по не рассмотрению жалобы ФИО4 на бездействий Калининского РОСП города Челябинска и действий судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Челябинска ФИО2, о возложении обязанностей на главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области предоставить ответ на мою жалобу от 18 апреля 2022 года по признанию бездействий Калининского РОСП города Челябинска и действий судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП города Челябинска ФИО2 незаконными, суд находит данное требование несостоятельным, поскольку на все заявления (ходатайства) в рамках данного исполнительного производства заявителю и его представителю был дан ответ, судебным приставом–исполнителем исправлены допущенные нарушения, 24.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, в связи с чем, нарушенные права истца не установлено

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Для удовлетворения требований заявителя необходимо, чтобы при рассмотрении спора было установлено фактическое нарушение прав истца.

В силу части 1 и 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положения должностной инструкции начальника отделения - старшего судебного пристава предписывают ему организовывать и контролировать работу отделения, осуществлять непосредственное руководство отделением, нести персональную ответственность за выполнение стоящих перед отделением задач и реализацию полномочий, проверять исполнительное производство на предмет полноты совершенных судебным приставом исполнителем исполнительных действий, а также на предмет наличия в нем документов, подтверждающих совершение указанных действий, организовывать обеспечение эффективной работы судебных приставов-исполнителей в автоматизированной информационной системе, вносить предложения по развитию программного обеспечения исполнительного производства.

Судом установлено, в нарушение прав истца, ответчиком на все заявления (ходатайства) в рамках данного исполнительного производства заявителю и его представителю был дан ответ, судебным приставом–исполнителем исправлены допущенные нарушения, 24.05.2022 года судебным приставом исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска ФИО9 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, в связи с чем, нарушенные права административного истца восстановлены 01.06.2022 года.

Поскольку судом не установлено бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска следовательно оснований полагать, что со стороны старшего судебного пристава ФИО3 не осуществляется должного контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, не усматривается.

Судом нарушение прав истца не установлено, действия ответчиков являются законными, обоснованными, направленными на своевременное, правильное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку нарушение прав судом не установлено, требования о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов (ксерокопии документов), судебных расходов по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 –отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Ю. Бородулина

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023 год