Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Алескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 с требованиями о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 иск не признала в полном объеме, представила возражения в письменной форме, указав, что к настоящему времени отсутствуют доказательства возможности удовлетворения исковых требований.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <***>), умершей ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является единственным наследником, принявшим наследство.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в качестве правопреемника умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Решением заместителя руководителя филиала СФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате отказано ввиду пропуска шестимесячного срока, установленного пп. «в» п. 22 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ).
Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 данного закона.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Фонд получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Из приведенных нормативных положений и разъяснений, данных в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-12-К4, по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Фонда за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:
1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.
2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).
3. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Фонда в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Применительно к настоящему спору с учетом характера спорных правоотношений, заявленных ФИО2 исковых требований, их обоснования, возражений на исковые требования территориального органа Фонда, а также подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, Фонду, как ответчику, необходимо было сообщить суду такие имеющие значение для дела обстоятельства, как: имелись ли у умершего застрахованного лица ФИО3 средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, подлежащие выплате правопреемникам; располагал ли территориальный орган Фонда информацией о смерти застрахованного лица; принимал ли территориальный орган Фонда в случае наличия такой информации меры к выяснению вопроса о имеющихся у застрахованного лица ФИО3 правопреемников по закону; где и с кем была зарегистрирована по месту жительства ФИО3 на момент смерти; направлялось ли по месту жительства умершего застрахованного лица или его правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица ФИО3 средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); каковы причины (уважительные или неуважительные), по которым правопреемник по закону не обратилась в установленный законом шестимесячный срок в территориальный орган Фонда за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица; имела ли ФИО2 объективную возможность обратиться в территориальный орган Фонда за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица с соблюдением регламентированного законом срока исходя из наличия совокупности причин, в том числе связанных с личностью ФИО2, препятствовавших, по ее мнению, такому обращению в пенсионный орган в пределах установленного срока.
В силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.
Применительно к спорным отношениям следует учитывать, что статья 205 ГПК РФ к уважительным причинам пропуска срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, относит и правовую неосведомленность.
ФИО2 последовательно указывала на обстоятельства, непосредственно связанные с ее личностью, препятствующие ее своевременному обращению за получением средств пенсионных накоплений – длительность оформления наследства в условиях правовой неосведомленности и неполучения от Фонда какой-либо информации.
Судом достоверно установлено, что истец пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершей дочери по уважительной причине, в т.ч. из-за бездействия Фонда: не была осведомлена о средствах ее пенсионных накоплений, а также в связи с тяжелым моральным состоянием, вызванным смертью дочери.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», установивший обязанность Фонда выплатить правопреемникам средства пенсионных накоплений, а правопреемникам - право получить эти средства, является нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации в период действия данного Закона. Истец не может быть поражен в этих правах из-за бездействия Фонда по любым причинам и в любых обстоятельствах.
Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И.Никифорова
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.И.Никифорова