Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при секретаре Козловой Д.Р. с участием прокурора Ухановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вачелай Сосновоборского района Пензенской области об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Сосновоборского района Пензенской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вачелай Сосновоборского района о понуждении совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения должностными лицами МБОУ СОШ с.Вачелай Сосновоборского района требований законодательства об образовании и противодействии терроризму установлено, что учреждением не выполняются требования по обеспечению транспортной безопасности. На праве оперативного управления учреждение имеет транспортное средство, используемое для перевозки детей, марки ГАЗ Газель Бизнес 322171 государственный регистрационный знак № Вместе с тем в нарушение пункта 1.1 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ имеющийся на указанное транспортное средство паспорт безопасности не соответствует Типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Негативными последствиями выявленных нарушений может стать совершение диверсионно-террористических актов, что повлечет за собой человеческие жертвы, в том числе несовершеннолетних, значительные материальные потери. С учетом уточнения исковых требований просил обязать МБОУ СОШ с.Вачелай привести паспорт безопасности транспортного средства марки ГАЗ Газель Бизнес 322171 государственный регистрационный знак № в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640 в срок до 30.12.2025.

В судебном заседании прокурор Уханова А.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик МБОУ СОШ с.Вачелай Сосновоборского района Пензенской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, выразив согласие с заявленными исковыми требованиями.

Третье лицо- Отдел образования Сосновоборского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2008 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, законности, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма, единоначалия в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций, сочетания гласных и негласных методов противодействия терроризму, конфиденциальности сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников, недопустимости политических уступок террористам, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Согласно статье 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

По смыслу пункта 10 статьи 1 Федерального закона № 35-ФЗ транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

На основании пункта 1.1 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ«О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления воздушных коммерческих перевозок, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Настоящие требования является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств.

В ходе проверки установлено, что на основании постановления администрации Сосновоборского района № 201 от 01.04.2024 за МБОУ СОШ с.Вачелай Сосновоборского района на праве оперативного управления, закреплено транспортное средство, используемое для перевозки детей, марки ГАЗ Газель Бизнес 322171 государственный регистрационный знак №

Судом установлено, что имеющийся на указанное транспортное средство паспорт безопасности не соответствует Типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Бездействие должностных лиц учреждения противоречит целям и принципам законодательства о противодействии терроризму, а также способствует совершению диверсионно-террористических актов, что повлечет за собой человеческие жертвы, в том числе несовершеннолетних, значительные материальные потери.

По фактам выявленного нарушения прокурором района 28.05.2025 в адрес директора МБОУ СОШ с.Вачелай Сосновоборского района Пензенской области вносилось представление об устранении нарушений закона, в котором указывалось на необходимость устранения данных нарушений.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором Сосновоборского района Пензенской области исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сосновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Вачелай Сосновоборского района Пензенской области об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ с.Вачелай Сосновоборского района Пензенской области в срок до 30.12.2025 привести паспорт безопасности транспортного средства марки ГАЗ Газель Бизнес 322171 государственный регистрационный знак № в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.

Председательствующий Неверова О.Т.