Дело № 2-1181/2023
УИН 22RS0065-02-2022-007815-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Пойловой О.С.,
при секретаре Кувшиновой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском к ответчику КЖКХ г.Барнаула с требованием о признании её нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма, возложении обязанности заключить с ней договор социального найма.
В обоснование иска указано, что истец проживает и зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира первоначально предоставлялась матери – ФИО2, по ордеру, выданному на основании решения Исполнительного комитета Барнаульского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ. Истец вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На обращение к ответчику, в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием необходимых документов и передачи квартиры в собственность другим гражданам на основании постановления администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ***. С 27.07.1994 и до настоящего времени истец зарегистрирована в спорной квартире и несет бремя её содержания. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Индустриального района г. Барнаула, ФИО3
Истец при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что вселена в квартиру на основании ордера, выданного ее матери, проживает в последней до настоящего времени, несет бремя содержания. Представила вселительный ордер.
Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежаще. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому заявленные исковые требования считают преждевременными ввиду того, что заявитель – ФИО1, после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не лишена возможности обратиться с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение.
Представитель третьего лица Администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание на явился, извещен надлежаще, представил заявление об отсутствии возражений по заявленному иску.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3).
В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В разъяснениях, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено при рассмотрении дела, Исполнительным комитетом Барнаульского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер *** ФИО2 на вселение в порядке обмена в квартиру №<адрес>. Согласно списку лиц, по ордеру въехали: ФИО2 (квартиросъемщик), ФИО4 (дочь), ФИО5 (племянник).
Фамилия ФИО4 изменена на ФИО6 в связи с заключением брака 10.06.1994, о чем в материалы дела представлена копия свидетельства.
В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована ФИО2 (наниматель), снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти. ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Алтайкрайимущество, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Алтайского края не значится.
По сообщению Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула вышеуказанная квартира не значится в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула.
Как следует из выписки ЕГРН сведения об ее собственниках квартиры отсутствуют.
Согласно ответа Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», квартира, расположенная по адресу: <адрес> на техническом учете не состоит.
Из ответа МТУ Росимущества на запрос суда, сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес> в реестре федерального имущества на территории Алтайского края отсутствуют.
В ответе на запрос администрацией Индустриального района г. Барнаула указано на отсутствие документов о приватизации <адрес>, а также документов, на основании которых предоставлялась данная квартира.
Как следует из искового заявления и пояснений истца, в квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает до настоящего времени, несет бремя содержания жилого помещения.
В подтверждение факта проживания в спорной квартире истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная соседями, проживающими в указанном доме (<адрес>), заверенная мастером ЖЭУ-20.
В финансовом лицевом счете на квартиру в качестве нанимателя указана ФИО2 Задолженность по коммунальным платежам отсутствует.
На основании изложенного, судом с достоверностью установлено, что ФИО1 с момента предоставления квартиры проживала в ней, несли бремя содержания жилья, проживает в спорной квартире и в настоящее время.
Учитывая изложенное, суд полагает установленным, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно ответу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от 01.11.2022, истцу отказано в заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры ввиду отсутствия необходимых документов: документ, подтверждающий право пользования указанным жилым помещением (ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма и др.) не представлен заявителем, представлена только копия обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ ***, выданного ФИО2 на состав семьи три человека, в том числе – на заявителя; не представлены документ, удостоверяющий личность ФИО3, сведения о его признании членом семьи нанимателя; копия домовой книги и документ, подтверждающий утрату ФИО2 права пользования жилым помещением.
Как следует из представленного ФИО3 заявления, он не возражает по заявленным требованиям.
Истцом представлен подлинник ордера, согласно которому последний выдан ФИО2 на состав семьи три человека: ФИО2, ФИО4 (дочь), ФИО5 (племянника).
Согласно свидетельству о рождении ФИО4 является дочерью ФИО2
Отсутствие оформленного права истца на спорную квартиру не может препятствовать осуществлению им прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе и права на заключение в письменной форме типового договора, предусмотренного ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, каких-либо причин, препятствующих истцу в заключении договора социального найма на занимаемое спорное жилое помещение, не имеется: истец в установленном законом порядке вселен на спорную жилую площадь.
Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке, в том числе при рассмотрении дела никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела полностью нашел свое подтверждение факт предоставления в 1994 году спорной квартиры, для проживания ФИО2 на состав семьи три человека – ФИО1, ФИО3, законное вселение истицы в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, проживание истицы в квартире до настоящего времени и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения, а также отсутствие прав и требований третьих лиц в отношении квартиры.
Заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, суд полагает требованиями истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения квартиры №***, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.С. Пойлова
Решение суда в окончательной форме составлено 24.04.2023 года.
Верно, судья
О.С. Пойлова
Секретарь судебного заседания
Е.В. Кувшинова
Решение не вступило в законную силу на 24.04.2023
Подлинный документ находится в гражданском деле
№2-1181/2023 Индустриального районного суда города Барнаула
Секретарь
Е.В. Кувшинова