Решение по делу № 2-3396/2024 от 18.09.2025 - о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности.

УИД 66RS0024-01-2024-004582-49

Дело 2-536/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года

04 сентября 2025 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1. В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой города Верхней Пышмы организованы надзорные мероприятия по информации заместителя начальника ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области на предмет соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1 Так, ДД.ММ.ГГГГ из ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в прокуратуру города поступил материал проверки объекта защиты - предприятия распиловки и строгания древесины, где осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

1. На территории отсутствуют источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года (противопожарный водопровод), обеспечивающие расход воды на наружное тушение пожара, открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с (ст. 4, ст. 6, ст. 62, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пн. 12.1, 12.4 СНиП 21-03-2003, пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2013);

2. Допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» п. 35а);

3. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» п. 35в)

4. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 18 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» п. 2);

5. В зданиях, сооружениях территории предприятия осуществляется прокладывание электрической проводки по горючему основанию (п. 35 з Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме»). Прокурор просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты - предприятии распиловки и строгания древесины по адресу <адрес>, а именно:

1. На территории предприятия оборудовать источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года (противопожарный водопровод), обеспечивающие расход воды на наружное тушение пожара, открытых складов лесоматериалов не менее 60 л/с;

2. Устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

3. Оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

4. Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;

5. В зданиях, сооружениях территории предприятия устранить прокладывание электрической проводки по горючему основанию.

В процессе рассмотрения дела прокурор требования уточнил, в судебном заседании помощник прокурора ФИО4 указала, что в ходе рассмотрения гражданского дела, ответчиком в добровольном порядке исполнены следующие исковые требования:

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- в зданиях, сооружениях территории предприятия устранить прокладывание электрической проводки по горючему основанию.

В связи с чем истец уточняет исковые требования и просит возложить на ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения требования пожарной безопасности на объекте защиты предприятия распиловки и строгания древесины по адресу: <адрес>: на территории предприятия оборудовать источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года (противопожарный водопровод), обеспечивающие расход воды на наружное тушение пожара, отрытых складов лесоматериалов не менее 60 л /с.

Ответчик Банковски й А.В. против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что в настоящее время мероприятия по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности выполняются.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5 пояснила, что срок проверки исполнения требований предписания перенесен в связи с ходатайством ИП ФИО1, срок устранения выявленных нарушений - ДД.ММ.ГГГГ, частично устранение нарушений зафиксировано в результате выезда, проведенного по требованию прокуратуры г. Верхняя Пышма.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Верхней Пышмы организованы надзорные мероприятия по информации заместителя начальника ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области на предмет соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1 Из ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в прокуратуру города поступил материал проверки объекта защиты - предприятия распиловки и строгания древесины, где осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Закон № 69-ФЗ) ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу положений ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, при этом данная система включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно- технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Правила противопожарного режима в Российской Федерации), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, в качестве которых могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (части 1 и 2 статьи 62). В силу частей 1 - 4 статьи 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

Согласно п. 8.9 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности" расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием (далее по тексту Приказ N 225). Количество пожарных гидрантов и расстояние между ними определяют расчетом, исходя из суммарного расхода воды на пожаротушение и пропускной способности устанавливаемого типа гидрантов, с учетом требований п. 8.9 настоящего свода правил (п. 8.10 Приказа N 225). Расход воды на наружное пожаротушение на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях на один пожар должен приниматься для здания, требующего наибольшего расхода воды (п. 5.3 Приказа N 225). Согласно п. 5.7 Приказа N 225 расход воды на тушение пожара, л/с при суммарной вместимости складов лесоматериалов, м3 для отрытых складов свыше 10000 куб.м до 100000,00 куб.м - не менее 60 литров в сек.

Заявленные исковые требования основаны на материале проверки по результатам проведения надзорных мероприятий на объекте защиты, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на объекте защиты предприятия распиловки и строгания древесины по адресу: <адрес>:

- на территории предприятия оборудовать источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в любое время года (противопожарный водопровод), обеспечивающие расход воды на наружное тушение пожара, отрытых складов лесоматериалов не менее 60 л /с.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карасева О.В.