Постановление по делу № 5-1878/2022 от 14.09.2022 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-1878/2022

78RS0015-01-2022-010743-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 сентября 2022 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника - адвоката Кленовицкого С.А., действующего на основании ордера № А № от 12.09.2022 года

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты> проживающего по адресу: г. СПб, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

12.09.2022 в 15:30 по адресу: СПб, пр. Большевиков, д. 73 был задержан гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после чего был доставлен в 24 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 30.11.2019 года с целью работы. Ранее оформлял миграционный учет по адресу: СПб, пр. Римского-Корсакова, д. 37, лит. А, сроком действия с 09.08.2022 по 15.08.2022. Также в ходе проверки гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 20.02.2022, вынесенным заместителем начальника 5 о/полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.03.2022 года.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 были квалифицированы старшим УУП ГУУП 24 отдела капитаном полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга майором полиции ФИО3 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что не успел своевременно оформить регистрацию.

На вопрос суда ФИО1 пояснил, что в настоящий момент проживает по адресу: Санкт-Петербуог, пр. Славы, д. 12, кв. 132 вместе со своей матерью ФИО4, которая является гражданкой РФ, в связи, с чем просил его не разлучать с семьей. Кроме того, пояснил, что в отношении него возбуждено уголовное дело с избранием меры пресечения в виде подписки о невыезде, в связи с чем, также просил не выдворять его с территории РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Кленовицкий С.А. в ходе судебного заседания просил РФРРРррне назначать наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, так как ФИО1 на территории РФ проживает вместе со своей матерью, являющейся гражданкой РФ, кроме того, является обвиняемым по уголовному делу № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, в отношении которого выбрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, от следствия не скрывается, готов загладить перед потерпевшим вред. ФИО1 имеет действующий патент, работает курьером в Яндекс доставке.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Согласно выписке из ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 был зарегистрировал по месту пребывания сроком до 15.08.2022.

Судом установлено, что 12.09.2022 в 15:30 по адресу: СПб, пр. Большевиков, д. 73 был задержан гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был доставлен в 24 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 30.11.2019 года с целью работы. Ранее оформлял миграционный учет по адресу: СПб, пр. Римского-Корсакова, д. 37, лит. А, сроком действия с 09.08.2022 по 15.08.2022. Также в ходе проверки гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 20.02.2022, вынесенным заместителем начальника 5 о/полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.03.2022 года.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 12 сентября 2022 года;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 12.09.2022 года;

- протокол АЗ № от 12.09.2022 об административном задержании иностранного гражданина ФИО1;

- копией постановления по делу об АП к протоколу № от 20.02.2022 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отметкой о вступлении в законную силу 03.03.2022;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 с переводом;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Узбекистана ФИО1;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует и не было оспорено ФИО1 и его защитником, что ФИО1 является обвиняемым по уголовному делу № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, в связи с чем, судья, полагает, что в данном конкретном случае является целесообразным применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, вне зависимости от наличия у него на территории РФ близкого родственника - мамы, являющейся гражданкой РФ.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что в отношении ФИО1 10.05.2022 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 382 000

Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

Кор./сч.:40102810945370000005

БИК 014030106

КБК 188 1 16 900 200 260 00140

УИН 188 803 782 201 201 250 99

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 14.09.2022 года по делу № 5-1878/2022

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий