Копия верна
Дело № 2-7435/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года город Уфа РБ
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Корниловой Е.П.,
при секретаре Батыргареевой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО8 ФИО9 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения РБ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан. Предметом данного договора является предоставление медицинскому работнику единовременной выплаты.
Согласно п. 2.1 договора медицинский работник обязуется непрерывно в течении не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ, в должности врача функциональной диагностики.
Пунктом 2.2 договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000,00 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации.
Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с 3.1 договора в случае неисполнения договора, или прекращении трудового договора до истечении пятилетнего срока, медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, в течении 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
В нарушение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику трудовой договор расторгнут ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока.
О факте расторжения ответчиком трудового договора истцу стало известно в июле 2023 года по результатам проведенного мониторинга.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с требованием о возврате денежных средств, которое ответчиком не исполнено.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 546 305,68 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 175 726,31 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения РБ ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд применить срок исковой давности.
Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Иглинский ЦРБ ФИО4 исковые требования Министерства здравоохранения РБ поддержала в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. "а", пп. "в" пп. 3 п. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.
В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работник, - утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.06.2016 N 216, в 2016 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере один миллион рублей медицинским работникам, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа другого населенного пункта.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ с ФИО1 заключен трудовой договор N № на основании которого ответчик была принята на работу в ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ на должность врача функциональной диагностики.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, во исполнение условий которого ответчику перечислена выплата в размере 1 000 000,00 (один миллион) рублей.
Пунктом 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность работника отработать по основному месту работы в течение 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию, на основании которого приказом ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ N № трудовой договор с ответчиком расторгнут в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по инициативе работника.
Как следует из материалов дела, денежные средства ответчиком истцу не возвращены.
Заявляя о пропуске исковой давности, ответчик указывал на то, что с учетом даты прекращения трудовых отношений, истец должен был узнать о нарушении своего права не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако иск подан в суд лишь в ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Разрешая спор о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов, суд, учитывая заявление ответчика и руководствуясь ст. ст. 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что, поскольку трудовые отношения ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, обязательство ответчика по возврату единовременной компенсационной выплаты возникло также с ДД.ММ.ГГГГ; истец, зная с указанного времени о нарушении своих прав, с настоящим иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности.
При этом, суд отклоняет довод истца о том, что о факте расторжения трудового договора Министерству здравоохранения Республики Башкортостан стало известно в июле 2023 года, исходя из следующего.
На истца Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, как на орган исполнительной власти возложены функции контроля целевого использования бюджетных средств.
Во взаимосвязи с нормами ГК РФ о сроке исковой давности приведенные нормативные положения, регулирующие контрольные полномочия истца, дают основание для вывода о том, что начальный момент течения данного срока, совпадающий с моментом возникновения права и на иск и возможности реализовать его в судебном порядке связан с установленными сроками проведения контрольных мероприятий.
Следовательно, истец при надлежащем исполнении возложенных на него функций должен был знать о нарушенном праве с даты прекращения трудового договора с ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, а также при последующем ежеквартальном мониторинге.
Ссылки истца на проведение мониторинга в июле 2023 г. не свидетельствуют об ином начале течения срока исковой давности.
При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения РБ к ФИО1 о взыскании денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО10 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.П. Корнилова