5-296/2023

УИД 42RS0005-01-2023-004233-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирские овощи», №

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибирские овощи» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

Государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово 7 июня 2023 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирские овощи» и проведении административного расследования.

Кроме того, государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово 7 июня 2023 г. вынесено определение об истребовании документов.

Определения от 7 июня 2023 г. направлены ООО «Сибирские овощи» по почте заказным письмом (почтовый идентификатор №), письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России».

У юридического лица ООО «Сибирские овощи» истребованы следующие документы:

- объяснение с юридического лица ООО «ООО «Сибирские овощи»» по факту правонарушения;

- объяснение с должностного лица ответственного за выпуску транспортных средств в ООО «Сибирские овощи»» с указанием точного адреса места выпуска №

- копию журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств ООО «Сибирские овощи» за май 2023 г.;

- копии должностной инструкции и приказа о назначении должностного лица ответственного за выпуск транспортных средств на линию в ООО «Сибирские овощи»;

- копии документов, подтверждающих соответствие занимаемой должности ответственного лица за выпуск транспортных средств на линию в ООО «Сибирские овощи»;

- копии документов, подтверждающих факт трудоустройства водителя ФИО1 в ООО «Сибирские овощи»;

- иные документы, имеющие значения для правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако, истребуемые документы, в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок ООО «Сибирские овощи» в ОГИБДД УМВД России по адрес не предоставлены, не направлено уведомление в трехдневный срок в письменной форме о невозможности предоставления указанных сведений.

Тем самым, 5 июля 2023 г. «Сибирские овощи», № умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, содержащееся в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 7 июня 2023 г. государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО3, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирские овощи», вытекающих из его полномочий.

Законный представитель ООО «Сибирские овощи» (конкурсный управляющий ФИО2), извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

На основании ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица, поскольку законные права и интересы указанного лица нарушены не будут.

Государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по адрес капитан полиции ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ООО «Сибирские овощи» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило истребованные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, о необходимости представить сведения юридическое лицо было уведомлено, поскольку имеются сведения о вручении почтовой корреспонденции. Считает вину ООО «Сибирские овощи» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, образует умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного?правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Как следует из материалов дела, ООО «Сибирские овощи» вменено не выполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирские овощи», о предоставлении документов, необходимых для разрешения указанного дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГг. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибирские овощи».

Таким образом, виновность ООО «Сибирские овощи» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирские овощи» по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ (л.д. 7);

- определением об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- копией конверта и чека об отправлении копий определений в адрес ООО «Сибирские овощи» (л.д. 9);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором в отношении ООО «Сибирские овощи» (л.д. 10);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибирские овощи» (л.д. 3-6);

- отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами (л.д. 10, 17, 21);

- копиями рапортов (л.д. 11-13)

- копией телефонограммы (л.д. 14)

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Сибирские овощи» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ, как невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен гл. 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Положения ст. 26.10 КоАП РФ разъяснены должностным лицом в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, полученном ООО «Сибирские овощи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствие с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Из материалов дела следует, что копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. была направлена в адрес ООО «Сибирские овощи» заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации (согласно выписки ЕГРЮЛ): адрес, что согласуется с положением ст. 25.15 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что юридическое лицо ООО «Сибирские овощи», имея возможность для выполнения требования должностного лица по предоставлению сведений, не приняло все зависящие от него меры по их выполнению.

Учитывая фактические обстоятельств дела, характер противоправного деяния и степень вины правонарушителя, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, заключающейся не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, а также принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения судья не находит оснований для применения в отношении ООО «Сибирские овощи» положений ст. 2.9 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ООО «Сибирские овощи» наказание в виде административного штрафа.

Судебных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские овощи», адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН <***>; КПП 420501001;

Наименование получателя: УФК по адрес (Управление МВД России по городу Кемерово);

Номер счета получателя №; банк получателя: отделение Кемерово Банка России// УФК по адрес-Кузбассу в адрес;

№

№

№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ООО «Сибирские овощи», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья В.Е. Баранский

Копия верна

Судья В.Е. Баранский