Решение по делу № 2-384/2025 от 19.12.2025 | Большеболдинский районный суд (Нижегородская область)

Категория дела О понуждении к выполнению требований законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области на основании доверенности <ФИО> исковые требования поддержала. Судом установлено, что постановлением администрации

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам. При таких обстоятельствах исковые

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области к МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 19 декабря 2025 года

Большеболдинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белова А.М., при секретаре Лысовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области к МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в лице территориального отдела в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах Нижегородской области обратилось в суд с иском к МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства, в котором просит суд возложить на ответчика обязанность устранить нарушения санитарного законодательства в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- получить (оформить) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного по адресу: скважина №14 - <...> в соответствии с требованиями ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ;

- разработать проект зоны санитарной охраны источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного по адресу: скважина №14 - <...> в соответствии с требованиями п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (п. 105 СанПиН 2.1.3684-21);

- разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии с пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- осуществлять лабораторный производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с требованиями пунктов 77, 79 приложения 2 - 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- оборудовать сооружения водоснабжения аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО по скважинам № 1-14 в соответствии с требованиями п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (п. 105 СанПиН 2.1.3684-21)»;

- проставить в личной медицинской книжке и.о. мастера по водоснабжению ФИО4 данные о прохождении медицинского осмотра и данные о прохождении гигиенического воспитания в соответствии с требованиями пунктов 62, 75, 78 СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №12 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №8 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №9 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.3; п. 1068 таб. 3.13 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №4 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №10 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №11 по адресу: <...> по показателю жесткость общая в соответствии с требованиями п. 2 таб. 3.3 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- обеспечить качество питьевой воды централизованного водоснабжения требованиям гигиенических нормативов в скважине №1 по адресу: <...> по показателю жесткость общая в соответствии с требованиями п. 2 таб. 3.3 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;

- установить срок исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 2 Правил № 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; проведения социально-гигиенического мониторинга.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с частью 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона N 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

В соответствии с п. 105 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

В соответствии с пунктом 79 СанПиН 2.1.3684-21 перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

В соответствии с п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пункту 75 СанПиН 3.3686-21 гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с п. 78 СанПиН 3.3686-21 гигиеническое воспитание и обучение граждан проводится не реже 1 раза в год либо иной предусмотренной санитарными правилами периодичностью.

Согласно положениям раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 установлены следующие нормативы: п. 2 таблицы 3.1 - гигиенический норматив показателя привкус не более 2 балла, п. 5 таблицы 3.1 - гигиенический норматив показателя мутность не более 2,6 ЕМФ, п. 1 таблицы 3.3 - гигиенический норматив показателя общая минерализация не более 1000 мг/дм3, п. 2 таблицы 3.3 - гигиенический норматив показателя жесткость общая не более 7 мг-экв/дм3, п. 556 таблицы 3.13 - гигиенический норматив показателя железо не более 0,3 мг/дм3, п. 1068 таблицы 3.13 - гигиенический норматив показателя сульфаты не более 500 мг/дм3.

Судом установлено, что постановлением администрации Большеболдинского муниципального района Нижегородской области от 01.12.2014 №366 МУП ЖКХ «Коммунальник» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с зоной деятельности – территория Большеболдинского муниципального района.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности МУП ЖКХ «Коммунальник» забор, очистка и распределение воды (код 36.00).

Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах Нижегородской области в отношении МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований санитарного законодательства. По результатам проверки составлен акт № от 05.05.2023, согласно которому выявлены следующие нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

1) на скважину №14 по адресу: <...> отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения (п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ);

2) на скважину №14 по адресу: <...> отсутствует разработанный проект зоны санитарной охраны источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения (п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 105 СанПиН 2.1.3684-21);

3) отсутствует разработанная и согласованная с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программа производственного контроля качества питьевой воды (п. 77 СанПиН 2.1.3684-21);

4) в 2022 году и истекшем периоде 2023 года не осуществлялся производственный контроль качества питьевой воды по программе производственного контроля качества питьевой воды (п. 77, 79 приложения 2 - 4 СанПиН 2.1.3684-21);

5) на территории первого пояса ЗСО сооружений водоснабжения скважин №1-14 отсутствуют оборудованные дорожки с твердым покрытием (п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 105 СанПиН 2.1.3684-21);

6) сооружения водоснабжения скважины №1-14 не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО (п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 105 СанПиН 2.1.3684-21);

7) у сотрудников МУП ЖКХ «Коммунальник» ФИО4 (и.о. мастера по водоснабжению) и ФИО6 (слесаря), занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей, в медицинских книжках отсутствуют данные о прохождении медицинского осмотра и о прохождении гигиенического обучения (ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; пп. 62, 75, 78 СанПиН 3.3686-21).

8) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №12 по адресу: <...> не соответствует требованиям п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая: 18,0±2,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1136,0±113,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 540,1±54,0 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,80±0,12мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 6,2±1,2 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5966 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

9) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №8 по адресу: <...> не соответствует требованиям п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 24,6±3,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1571,0±157,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 835,4±83,5 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,84±0,13мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 3,9±0,8 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5967 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

10) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №9 по адресу: <...> не соответствует требованиям п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 20,2±3,0 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1338,0±133,8 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 676,3±67,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,54±0,08мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 4,8±1,0 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5968 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

11) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №4 по адресу: <...> не соответствует требованиям п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 20,4±3,1 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1346,0±134,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 701,0±70,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,79±0,12мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 6,7±1,3 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5969 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

12) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №10 по адресу: <...> не соответствует требованиям п. 1, п. 2 таб. 3.1; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 31,4±4,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 2184,0±218,4 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 1202,0±120,2 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 2,23±0,33мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность более 8,0 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ; запах: результат испытаний 4 балла, гигиенический норматив не более 2 балла; привкус: результат испытаний 4 балла, гигиенический норматив не более 2 балла (протокол испытаний воды №5970 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п. 2 таб. 3.1; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

13) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №11 по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 13,2±2,0 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; железо 0,40±0,10мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 3,0±0,6 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5971 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

14) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №1 по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 11,0±1,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; железо 0,36±0,09мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 3,4±0,7 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5972 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

15) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из скважины №2 по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 10,4±1,6 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; железо 0,035±0,08мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 3,0±0,6 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (протокол испытаний воды №5973 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

16) качество воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной 18.04.2023 из в/колонки по адресу: <...> не соответствует требованиям п.2 таб. 3.3 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая 11,2±1,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3 (протокол испытаний воды №5974 от 24.04.2023) (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21).

За допущенные нарушения постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах Нижегородской области № от 06.06.2023 МУП ЖКХ «Коммунальник» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.3, ст.6.5 КоАП РФ. Кроме того, в адрес МУП ЖКХ «Коммунальник» выдано предписание № от 05.05.2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 30.04.2024.

В период с 20.05.2024 по 31.05.2024 в отношении МУП ЖКХ «Коммунальник» проведена выездная внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований № от 05.05.2023. По результатам проверки составлен акт № от 31.05.2024, согласно которому выявлено неисполнение предписания:

1) не выполнен пункт №1: на скважину №14 по адресу: <...> отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения;

2) не выполнен пункт №2: на скважину №14 по адресу: <...> отсутствует разработанный проект зоны санитарной охраны источников питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения;

3) не выполнен пункт №3: отсутствует разработанная и согласованная с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программа производственного контроля качества питьевой воды;

4) не выполнен пункт №4: не осуществлялся производственный контроль качества питьевой воды по программе производственного контроля качества питьевой воды;

5) не выполнен пункт №6: сооружения водоснабжения скважины №1-14 не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО;

6) не выполнен пункт №7: у сотрудника МУП ЖКХ «Коммунальник» ФИО3 (и.о. мастера по водоснабжению), занятого на работах на водопроводных сооружениях, имеющего непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей, в медицинской книжке отсутствуют данные о прохождении медицинского осмотра и о прохождении гигиенического обучения; ФИО5 (слесарь) уволен 29.09.2023;

7) не выполнен пункт №8: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №12 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 12 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6877 от 27.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 19,0±3,8 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1280,0±128,0 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 578,0±57,8 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо более 2,0 мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 19,0±3,8 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

8) не выполнен пункт №9: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №8 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 8 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6878 от 27.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 22,3±3,3 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1522,0±152,2 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 830,8±83,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,61±0,15мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 3,7±0,7 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

9) не выполнен пункт №10: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №9 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 9 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6879 от 27.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 18,9±2,8 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1331,0±133,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 696,9±69,7 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3 (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068 таб. 3.13; раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателям железо, мутность качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов;

10) не выполнен пункт №11: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №4 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 4 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6880 от 27.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 19,7±3,0 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1358,0±135,8 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 715,0±71,5 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,69±0,17мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 5,95±1,19 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

11) не выполнен пункт №12: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №10 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность, привкус в соответствии с требованиями п. 1, п. 2 таб. 3.1; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 10 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6876 от 27.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 30,6±4,6 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 2328,0±232,8 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 1207,8±120,8 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо более 2,0 мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 20,4±4,1 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ; привкус: результат испытаний 3 балла, гигиенический норматив не более 2 балла (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 2 таб. 3.1; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателю запах качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов;

12) не выполнен пункт №13: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №11 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, железо, мутность в соответствии с требованиями п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 11 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6883 от 23.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 8,8±1,3 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; железо 0,39±0,10мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 2,86±0,57 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ ( абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

13) не выполнен пункт №14: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №1 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, мутность в соответствии с требованиями п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 1 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6881 от 23.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 10,0±1,5 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; мутность 2,94±0,59 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателю железо качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов;

14) не выполнен пункт №15: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №2 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, мутность в соответствии с требованиями п.2 таб. 3.3; п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1068 от 30.05.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 2 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №6882 от 23.05.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям по показателям: жесткость общая 10,0±1,5 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; мутность 2,78±0,56 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателю железо качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов.

За невыполнение в установленный срок предписания № от 05.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка Большеболдинского судебного района Нижегородской области № 5-196/2024 от 04.07.2024 МУП ЖКХ «Коммунальник» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Кроме того, в адрес МУП ЖКХ «Коммунальник» выдано предписание № от 31.05.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 19.05.2025.

В период с 10.06.2025 по 26.06.2025 в отношении МУП ЖКХ «Коммунальник» проведена выездная внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований № от 31.05.2024. По результатам проверки составлен акт № от 26.06.2025, согласно которому выявлено неисполнение предписания:

5) не выполнен пункт №5: сооружения водоснабжения скважины №1-14 не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО;

6) не выполнен пункт №6: у сотрудника МУП ЖКХ «Коммунальник» ФИО4 (и.о. мастера по водоснабжению), занятого на работах на водопроводных сооружениях, имеющего непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей, в медицинской книжке отсутствуют данные о прохождении медицинского осмотра и о прохождении гигиенического обучения;

7) не выполнен пункт №7: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №12 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 12 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04273-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 17,0±2,6 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1161,0±116,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 555,5±55,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо более 0,60±0,15 мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 4,2±0,8 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

8) не выполнен пункт №8: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №8 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 8 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04271-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 23,0±3,5 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1590,0±159,0 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 841,3±84,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,36±0,09 мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3 (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателю мутность качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов.

9) не выполнен пункт №9: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №9 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068 таб. 3.13 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 9 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04272-25 от 24.06.2024) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 20,0±3,0 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1296,0±129,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 645,9±64,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3 (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068 таб. 3.13; раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

10) не выполнен пункт №10: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №4 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность в соответствии с требованиями п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 4 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04270-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 19,9±3,0 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 1436,0±143,6 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 716,6±71,7 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,45±0,11мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 4,1±0,8 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

11) не выполнен пункт №11: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №10 по адресу: <...> по показателям: жесткость общая, общая минерализация (сухой остаток), сульфаты, железо, мутность, в соответствии с требованиями п. 5 таб. 3.1; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 10 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04274-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 31,4±4,7 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3; общая минерализация (сухой остаток) 2099,0±209,9 мг/дм3, гигиенический норматив не более 1000 мг/дм3; сульфаты 1211,1±121,1 мг/дм3, гигиенический норматив не более 500 мг/дм3; железо 0,71±0,18 мг/дм3, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3; мутность 5,4±1,1 ЕМФ, гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п. 1, п.2 таб. 3.3; п. 1068, п. 556 таб. 3.13; п. 5 таб. 3.1 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21);

12) не выполнен пункт №12: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №11 по адресу: <...> по показателю жесткость общая в соответствии с требованиями п.2 таб. 3.3 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск», отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 11 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04276-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям по показателям: жесткость общая 8,4±1,3 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3 ( абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателям мутность и железо качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов.

13) не выполнен пункт №13: качество питьевой воды не доведено до требований гигиенических нормативов в скважине №1 по адресу: <...> по показателю жесткость общая в соответствии с требованиями п.2 таб. 3.3 раздел 3 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно экспертному заключению №01-1098 от 25.06.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск» отобранная проба питьевой воды централизованного водоснабжения из скважины № 1 по адресу: <...> (протокол испытаний воды №52-20-01/04275-25 от 24.06.2025) не соответствует требованиям гигиенических нормативов по показателям: жесткость общая 9,3±1,4 мг-экв/дм3, гигиенический норматив не более 7 мг-экв/дм3 (абз.1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21; п.2 таб. 3.3 раздел 3 СанПиН 1.2.3685-21). По показателю мутность качество питьевой воды доведено до требований гигиенических нормативов.

За невыполнение в установленный срок предписания № от 31.05.2024 постановлением мирового судьи судебного участка Большеболдинского судебного района Нижегородской области № 5-120/2025 от 31.07.2025 МУП ЖКХ «Коммунальник» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Кроме того, в адрес МУП ЖКХ «Коммунальник» выдано предписание № от 26.06.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 01.06.2026.

Указанные действия МУП ЖКХ «Коммунальник», выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, влекут употребление населением воды, не соответствующей требованиям санитарных норм и правил, создают реальную угрозу возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) - заболеваний человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания. Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм непосредственно затрагивают права и законные интересы населения, в связи с чем создается реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание существо заявленного спора, с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (ИНН <***>) к МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) о понуждении исполнения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить на МУП ЖКХ «Коммунальник» администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области обязанность устранить нарушения санитарного законодательства в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 января 2026 года.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →