Дело № 2а-6576/2023

УИД 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года <адрес>

Красногорский городской суд ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Некоммерческого партнерства «КРЮЧКОВО-2» к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил :

НП «КРЮЧКОВО-2» первоначально обратилось в Арбитражный суд ФИО1 <адрес> с административным иском к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Определением Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело передано на рассмотрение ФИО1 областного суда для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением ФИО1 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по вышеуказанному административному иску передано в Красногорский городской суд ФИО1 <адрес>.

В настоящем судебном разбирательстве судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Истринский городской суд ФИО1 <адрес>.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 возражала против передачи дела по подсудности. Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 против передачи дела по подсудности в Истринский городской ФИО1 <адрес> суд не возражал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 указанного Кодекса.

В силу части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований административного истца имеет место расположения объекта, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого решения, либо по выбору административного истца - его место нахождение.

ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 <адрес> является органом исполнительной власти, выполняющим функцию по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункта 1 "Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит из структурных подразделений аппарата ФИО1 и территориальных отделов, осуществляющих полномочия ФИО1 на территориях муниципальных образований.

Из указанных положений следует, что полномочия любого ФИО1 по субъекту Российской Федерации, включая ФИО1 <адрес>, распространяются на всю ее территорию, включая рассматриваемый случай.

Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования об оспаривании действия ФИО1 по субъекту Российской Федерации, включая ФИО1 <адрес>, в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060154:190, расположенного в Истринском городском округе ФИО1 <адрес>.

Административным истцом фактически заявлено требование об оспаривании решения ФИО1 <адрес> в части о неосуществлении государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, правовые последствия оспариваемых бездействий возникнут на территории Истринского городского округа ФИО1 <адрес>.

Административный истец находится по адресу: ФИО1 <адрес>.

В силу пункта 2 части 2, части 3 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. О передаче административного дела в другой суд общей юрисдикции выносится определение, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд общей юрисдикции осуществляется по истечении срока обжалования этого определения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное административное дело не подсудно Красногорскому городскому суду и должно быть передано по подсудности в Истринский городской суд ФИО1 <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 27 КАС РФ, суд

определил:

Административное дело № 2а-6576/2023 по административному иску Некоммерческого партнерства «КРЮЧКОВО-2» к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности передать по подсудности в Истринский городской суд ФИО1 <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в ФИО1 областной суд через Красногорский городской суд.

Судья Р.Н. Харитонова