РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года <адрес>
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шушиной В.И.,
при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,
с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Назаровой Ю.Г.,
представителя административного истца ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома об образовании,
в отсутствие административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-623/2023 по административному исковому заявлению ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору от 09.09.2015, на 10 лет, с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запретить выезд за пределы места жительства, а именно за пределы <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <суда> от 09.09.2015, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не представил.
Старший помощник прокурора Назарова Ю.Г. полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагает заявленные исковые требования в отношении ФИО2, подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2 является совершеннолетним.
Судом установлено, что приговором <суда> от 09.09.2015 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <ст.> УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением <суда> от 04.12.2020 ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение.
В настоящее время наказание по приговору от 09.096.2015 не отбыто, окончание срока отбывания наказания 12.04.2023.
Преступление, за совершение которого 09.09.2015 был осужден ФИО2, относится в силу ст. 15 УК РФ к категории особо тяжкого.
На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 09.09.2015, поскольку в соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая будет погашена по истечении десяти лет после освобождения по отбытии наказания.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона, поскольку он на момент рассмотрения административного искового заявления имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Законодатель не дает суду права на установление административного надзора по указанным основаниям на иной срок, отличный от срока погашения судимости.
Срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 должен в данном случае исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку в соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд отмечает, что положения п.п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административному ответчику не применяется, поскольку он не осуждался за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Предложенную административным истцом периодичность явок на регистрацию в виде 2 раз в месяц, суд полагает обоснованной, учитывая характеристику личности административного ответчика.
Установление запрета ФИО2 выезда за установленные судом пределы территории суд полагает обоснованным, учитывая отсутствие постоянного места жительства и пребывания.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
Установление ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, соответствует п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 № 1740-О; от 24 сентября 2012 № 1741-О; от 22 ноября 2012 № 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Установление запрета на пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, связано с тем, что ФИО2 имеет судимость по приговору от 09.09.2015 за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
При этом, поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на срок 10 лет, со дня освобождения до даты погашения судимости по приговору <суда> от 09.09.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запретить пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;
- запретить выезд за установленные судом пределы территории муниципального образования <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий судья Шушина В.И.
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023