РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2022 г. с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Объедкова А.А.,
при секретаре Кореневой Т.Н.,
с участием пом.прокурора Шигонского района Асанова И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-328/2022 по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
Установил:
МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, но не свыше чем до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, а также обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных исковых требований МУ МВД России «Сызранское» указало, что ФИО2 приговором Сызранского городского суда Самарской от ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден <данные изъяты>
После освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил следующие правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что постановлением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административной ответственности в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ОП-35 по Шигонскому району МУ МВД России «Сызранское» Самарской области назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Представитель административного истца, явка которого судом не признавалась обязательной, в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании административного иска.
Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, возражений на административный иск не представил.
В связи с изложенным дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, с учетом заключения пом. прокурора Асанова И.К., полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
По мнению суда, административный истец представил достаточные доказательства в обоснование части заявленных требований.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Сызранского городского суда Самарской от ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден <данные изъяты>
Административный надзор в отношении ФИО2 судом не устанавливался.
В настоящее время ФИО2 проживает в <адрес> поставлен на учет в ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Как следует из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что после отбывания наказания в виде лишения свободы он в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что постановлением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административной ответственности в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ОП-35 по Шигонскому району Самарской области назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский и полицией ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей села и главы сельского поселения в отношении него не поступало.
Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления <данные изъяты>
В связи с изложенным с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным установить ему административный надзор на срок 1 год, а также следующие административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, в настоящее время суд не усматривает, поскольку они носит произвольный характер.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес>, административный надзор на срок 1 (Один) год.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.А. Объедкова