Постановление по делу № 5-24/2023 от 23.06.2023 | Боханский районный суд (Иркутская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 июня 2023 года

Судья Боханского районного суда <адрес> Бутуханов А.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО3, начальника МП МО МВД России «Боханский» ФИО4, рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – работа. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Проживал по месту пребывания в <адрес>. В <адрес> на миграционном учете не значится. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не выехал из Российской Федерации.

За нарушение режима пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол, постановлением наложен штраф в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов в ходе проверки миграционного законодательства гр.ФИО1 выявлен по адресу: <адрес>, при этом на учет по месту пребывания не вставал.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в повторном нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в течение одного года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ для работы. Факт привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ не отрицал, штраф им был уплачен. Понимает, что находится на территории РФ незаконно. Регистрация имеется в <адрес>, но жил и работал в <адрес> в <адрес>. Пояснил, что работодатель должен был поставить его на учет, но не сделал этого.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником Миграционного пункта МО МВД России «Боханский» ФИО4 и объяснений ФИО1 следует, что в 07 часов ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал-2023» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который повторно нарушил режим пребывания на территории РФ. Прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – «работа» и по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым уклонился от выезда, то есть нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в повторном нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный протокол, составлен уполномоченным должностным лицом, без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В судебном заседании начальник МП МО МВД России «Боханский» ФИО5 по существу дела пояснила, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для работы, должен был покинуть РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал. Препятствий для соблюдения требований закона не имелось. Указанный гражданин выявлен в рамках оперативно-профилактического мероприятия. Просила назначить соответствующее наказание с выдворением за пределы РФ.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, срок регистрации до ДД.ММ.ГГГГ по адресу пребывания: <адрес> г.<адрес> Камчатский 15.

Таким образом, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако из РФ он не выехал. Документы, подтверждающие его право пребывания в РФ, в миграционный пункт не предоставил.

За нарушение режима пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением наложен штраф в размере 2000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии со ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 настоящей статьи.

На основании ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права ФИО1 допустил нарушение положений ч.4 ст.18.8 КоАП РФ выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1,2 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание, не установлено.

При таких обстоятельствах наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя и полагает необходимым назначить минимальный штраф в размере 5000 руб., находя его разумным и справедливым.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: <адрес> массив квартал 2 строение 1, с ДД.ММ.ГГГГ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Боханский районный суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов