Дело № 5-20.3.1-834/2023

УИД: 77RS0017-02-2023-010243-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2023 года адрес

Федеральный судья Нагатинского районного суда адрес А.И. Шамова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административному правонарушении от 20 апреля 2023 года, составленного начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу фио, 31 января 2023 года, в 12 часов 39 минут, по адресу: адрес, кори. 3, кв. 63, ФИО1 допустил распространение материала в социальной сети «ВКонтакте» без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

ФИО1, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространяет материалы (информацию) в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» без указания на то, что эти материалы (информация) произведена и (или) распространена иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

В частности материал по адресу: https://vk.com/idl452598?w=:walll452598_l 1617 (дата и время публикации: 31.01.2023 г. 12:39 мск) распространен без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента. На странице «Виктор Вахштайн» в социальной сети «ВКонтакте» посты ведутся от имени ФИО1: «...Журнал, если там среди авторов статья иноагента. И даже если не статья, а редактура перевода какая-нибудь. Потому что по закону «имеет отношение к деятельности». Я это к чему. В седьмом номере Большой Российской Энциклопедии моя статья про фио…», «На этом фото-апрель 2000-го. День, когда я впервые оказался в стенах шанинской библиотеки. С Шанинкой связана половина моей жизни. Нет, не взрослой. Всей.», «Вот вам анонс контента от двух иноагентов. Один справа, другой слева - для эксперимента».

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 допустил распространение для неограниченного круга лиц своих материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, чем допустил нарушение требований части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которой материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на что, эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом, либо касаются деятельности такого агента.

За производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, предусмотрена административная ответственность по части 4 ст.19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО фио в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, полагая его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ доказанной.

Проверив письменные материалы дела, выслушав представителя Управления Роскомнадзора по ЦФО, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, которая подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2023 года № АП-77/21/430 (л.д. 1-7);

-актом об изготовления скриншотов от 31 марта 2023 года (л.д. 9-16);

-скриншотами материала (л.д. 17-18);

-скриншотами реестра иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, из которого следует, что ФИО1 включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 368 , дата принятия решения о включении 22 апреля 2022 года (л.д. 19), другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 г. N 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

В соответствии с Правилами, сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

ФИО1, являясь иностранным агентом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространяет материалы (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» без указания на то, что что материалы (информация) произведена и (или) распространена иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

В частности материал по адресу: https://vk.com/idl452598?w=walll452598_l 1617 (дата и время публикации: 31.01.2023 г., 12:39 мск) им распространен без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Согласно диспозиции ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ административная ответственность наступает за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1, являясь иностранным агентом, допустил распространение для ограниченного круга лиц своих материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение – не истек.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность лица, судом - не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ...паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты на оплату штрафа:

получатель платежа - Получатель: УФК по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772401001, ОКТМО 45918000. Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу адрес //УФК по адрес. БИК 004525988, счет получателя 40102810545370000003, КБК 09611601191019000140, 09600000000043463145.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Федеральный судья: А.И. Шамова