Решение по делу № 2А-808/2025 от 26.12.2025 | Стрежевской городской суд (Томская область)

Административное дело №

№

Решение

именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Стрежевой Томской области

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

старшего помощника прокурора Чумарова Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к П.М.В. о установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальный отдел МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> в лице врио начальника Ю.Е.В.. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительный ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> № П.М.В. признан виновным в совершении преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, не достигшего <данные изъяты> возраста, предусмотренных ч. № ст. №, ч.№ ст. №, ч.№ ст. № УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменён, срок наказания снижен до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. отбывал наказание в <данные изъяты>, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении П.М.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора П.М.В. установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов, осуществляющих контроль, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> дело № дополнены административные ограничения, установленные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора в отношении П.М.В. административными ограничениями в виде <данные изъяты> дополнительных обязательных явок в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. <данные изъяты> раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> П.М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч№ ст.№ КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями по делу об административном правонарушении заместителя начальника <данные изъяты> П.М.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.№ ст. № КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой характеристикой старшего <данные изъяты> П.М.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> один, не работает, является инвалидом <данные изъяты> группы, получает единовременные выплаты, пособия, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По складу характера спокойный, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, неуравновешенным. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Состоит на учёте в <данные изъяты> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным <данные изъяты> П.М.В. привлекался к административной и уголовной ответственности. Круг общения лица, ранее судимые, склонные к совершению преступлений и злоупотребляющие спиртными напитками.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административными ограничениями в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего четыре явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик П.М.В. извещенный надлежащим образом о

времени и месте судебного заседания не явился, обратился с письменным заявлением, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против административного иска не возражал.

В порядке требований части 5 статьи. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чумаров Т.Х. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из нормативных положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. признан виновным в совершении преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, не достигшего <данные изъяты> возраста, предусмотренных ч. № ст. №, ч.№ ст. №, ч.№ ст. № УК РФ, ему назначено наказание: по ч.№ ст. № УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы; по ч.№ ст. № УК РФ в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание П.М.В. назначено в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок лишения свободы зачтено время содержания осужденного П.М.В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета <данные изъяты> день содержания под стражей за <данные изъяты> отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.№).

Апелляционным определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменён, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда на учет при назначении наказания мнения законного представителя А.С.С.. – Е.И.И. настаивающей на строгом наказании, а также характера поведения потерпевшей, срок наказания снижен до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев (л.д. №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. отбывал наказание в <адрес>, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении П.М.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора П.М.В. установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов, осуществляющих контроль; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Контроль в период срока административного надзора в отношении П.М.В. сотрудниками <данные изъяты> начат с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением обязательной явкой на регистрацию <данные изъяты> раза в месяц с <данные изъяты> до <данные изъяты> в <данные изъяты> понедельник каждого месяца (л.д. №). В тот же день П.М.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был предупреждён об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> дело № дополнены административные ограничения установленные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора в отношении П.М.В. административными ограничениями в виде <данные изъяты> дополнительных обязательных явок в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. предупреждён об ответственности за нарушение установленных судом дополнительных административных ограничений и невыполнение, предусмотренных ФЗ РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д. №).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, копии которых получены поднадзорным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> П.М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями по делу об административном правонарушении <данные изъяты> П.М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>

<адрес> П.М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ ст.№ КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д. №).

Как следует из справки- характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ П.М.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <данные изъяты>. Является инвалидом <данные изъяты> группы, не работает, получает единовременные выплаты, пособия, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По складу характера спокойный, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, неуравновешенным. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Состоит на учёте в <данные изъяты> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным <данные изъяты> П.М.В. привлекался к административной и уголовной ответственности. Круг общения лица, ранее судимые, склонные к совершению преступлений и злоупотребляющие спиртными напитками (л.д. №).

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного, который в течение <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также, то, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, суд приходит к выводу, что ранее установленные П.М.В. ограничения могут быть дополнены.

На основании изложенного, с учетом поведения и характеристики П.М.В. свидетельствующих о том, что он в период административного надзора, совершает административные правонарушения, на профилактические беседы не реагирует, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административные ограничения в виде <данные изъяты> дополнительной обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4, 5 ФЗ РФ N64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.1750-180,272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к П.М.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора в отношении П.М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административными ограничениями в виде <данные изъяты> дополнительной обязательных явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов.

С учетом данного решения считать установленными в отношении П.М.В. следующие административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы муниципального образования «городской округ <адрес> без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;

- запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Родионова Н.В.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ