РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - ОПФР РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 23.4. Данным решением было отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки КДЮСШ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес> в Главном управлении экономики и статистики <адрес> Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №-ПМК ПСК «Бунёдкор», так как работа протекала на территории иностранного государства - <адрес>. С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году согласно пенсионной реформе в Российской Федерации женщины получили право выхода на пенсию по старости в <данные изъяты> лет при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет и ИПК не меньше <данные изъяты>. Считает, что истец соответствует всем указанным выше критериям, так как действительно в вышеуказанные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Узбекистане.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки КДЮСШ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес> в Главном управлении экономики и статистики <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №-ПМК ПСК «Бунёдкор»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить страховую пенсию по ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве, считает, что истцу обоснованно отказано во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение об образовании Содружества Независимых государств между Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной.

ДД.ММ.ГГГГ подписан Протокол к этому Соглашению, в котором указано, что <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

ДД.ММ.ГГГГ Правительства государств – участников СНГ, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения подписали Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения.

Согласно статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения назначение пенсий осуществляется по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р (в редакции распоряжения Правления ПФ РФ от 28.10.2005 года № 11р) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР».

Согласно п. 5 указанных рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевших место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С 01 января 2015 года назначение пенсии в Российской Федерации производится в соответствии с положения Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены переходные положения, согласно которых продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1 статьи). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 статьи).

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий), а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 23.4.

Согласно решения №от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки КДЮСШ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес> в Главном управлении экономики и статистики <адрес> Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №<данные изъяты> так как работа протекала на территории иностранного государства - <адрес>.

Из пояснений истца следует, что факт работы ФИО1 подтверждается трудовой книжкой, а также справками о заработной плате.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из трудовой книжки истца ГТ-I № следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес> в Главном управлении экономики и статистики <адрес> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №-ПМК ПСК «Бунёдкор».

Согласно архивной справки Пайарыкского государственного архива документов личного состава от ДД.ММ.ГГГГ следует, что книги заработной платы рабочим и служащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки КДЮСШ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №<данные изъяты> в архив на хранение не поступали.

Из архивной справки о заработной плате и других доходах ФИО1 работавшей в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая сумма доходов за период ДД.ММ.ГГГГ составила: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Таким образом, в перечисленные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность, ей начислялась заработная плата, следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки КДЮСШ УССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №-ПМК ПСК «Бунёдкор».

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание включаемые ФИО4 в страховой и общий стаж периоды работы, суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном центре статистики и службы консалтинга <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении «Узгосстарх» ГАСК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделении экономики и статистики <адрес> в Главном управлении экономики и статистики <адрес> Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве делопроизводителя №-ПМК ПСК «Бунёдкор».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <данные изъяты>, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева