Дело № 2-223/2025
№
РЕШЕНИЕ ИФИО1 ДД.ММ.ГГГГ годаг.Коломна Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес>, в котором просит суд сохранить принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно документации, представленной ООО «Капремстройпроект».
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что ФИО2, являясь собственникомжилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,в целях благоустройства жилого помещения осуществила перепланировку указанной квартиры. В ходе перепланировке были произведены следующие работы: демонтированы ненесущие деревянные оштукатуренные перегородки санузла и кладовых, с устройством перегородок санузла из перегородочных блоков с целью увеличения площади кухни и объединения санузла; помещениеобеспечивается холодной водой от существующего стояка,при перепланировке помещения не меняется положение стояков воды и канализации, горячей водой помещение снабжается от газовой колонки, распложенной на кухне.Положение стояков отопления,а также вентиляционных отверстий не менялось.Помещениеобеспечивается электроснабжением от существующего электрощита.
В дальнейшем истец обратилась в <адрес> с заявлением, в котором просила произвести согласование самовольно проведенных работ по переустройству помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, но ответчик отказал в предоставлении данной государственной услуги.
В судебное заседание истецФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, в направленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания, в направленном в адрес суда письменном отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица ООО«ДГХ», Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, ФИО7 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания.
Представители третьих лиц ООО «ДГХ», Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в направленных в адрес суда заявлении и ходатайстве, соответственно, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, оставили вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО7 ранее в ходе судебного разбирательства так же оставил решение на усмотрение суда.
Эксперт ФИО6, допрошенный в рамках судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, выводы экспертного заключения поддержал. Пояснил, что при проведении исследования жилого помещения ФИО2 им были выявлены следующие работы по перепланировке: были демонтированы шкафы, ранее расположенные в коридоре, демонтирована перегородка, ранее расположенная между кухней и ванной комнатой, смонтирована новая перегородка, также находящаяся между ванной и кухней перегородка смещена на 0,9 м в направлении к ванной комнате, был сформирован санузел совмещённый. В общей сложности был выполнен текущий ремонт. Сопоставив геометрические характеристики двух жилых комнат, каких-либо значительных изменений,он не установил. На 1 этаже вентиляционный канал, и на 2 этаже вентиляционный канал не пересекаются. При производстве экспертизы каких-либо нарушений действующих норм в квартиреустановлено не было, трещин нет, что касается перемещения перегородки, она не несущая, держит только сама себя. Перекрытие в этой части деревянное. За период после окончания работ до проведения им осмотра каких-либо изменений, которые могут свидетельствовать о нарушениях прав третьих лиц, несущей способности конструкций, им выявлено не было. Запрет на размещение санузлов над кухней связан с необходимостью соблюдения санитарных норм, недопущения попадания воды, инфекций в жилые комнаты при условии протечки, например, то есть в целях защиты прав истца. Пол в квартире третьего лица может трястись из-за проезжающего трамвая из-за самой конструкции дома. В жилых комнатах нет переноса перегородок. Нарушений строительных норм при проведении исследования им выявлено не было.
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Копиями проектной и рабочей документации ООО «Капремстройпроект», подтверждается довод иска о том, что истец совершила работы по перепланировке и переоборудованию помещения в соответствии с указанным проектом.
Обратившись в <адрес> в целях легализации данной перепланировки, истец получила решение об отказе в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, в обоснование которого указывалось на недопущение оборудования санузла над жилыми помещениями и кухней.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу положений ч. 7 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть при отсутствии соответствующего разрешения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Указанное выше нашло свое отражение СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. N 361/пр:
- пункт 7.20 - размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается,
- пункта 7.21 - Размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.
В ходе судебного разбирательства на основании определения суда была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения эксперта ФИО6 исследуемое жилое помещение (квартира) находится первом этажедвухэтажного многоквартирного дома.Стены наружные – из шлакоблока, несущие, толщиной кладки до 510мм.Внутренние перегородки в квартире являются самонесущими.
Перекрытие межэтажное – дощатое, которое опирается по контуру на поперечные несущие наружные стены, выполненные из легковесного кирпича (шлакоблоков).
Несущие стены являются внешними, без перераспределения нагрузок на перегородки, расположенные между помещениями квартир и стенами между квартир.
Самонесущие перегородки и стены жилого дома - дощатые, оштукатурены.
Помещение обеспечено электроснабжением, сетями холодного и горячего водоснабжения, вентиляцией, дымоходом, отоплением и канализованием.
Система отопления квартиры – централизованная, от общедомовой системы отопления.Система вентиляции – приточно-вытяжная, с естественным побуждением, с подпором атмосферного воздуха через открытые фрамуги и форточки окон, открытые входные двери.Водоснабжение холодное – из централизованной системы водоснабжения.Водоснабжение горячее – из централизованной системы холодного водоснабжения с последующим нагревом воды, применяя газовую колонку проточного водонагревателя, расположенную вблизи дымохода в помещении кухни.Вентиляционный канал кухни и дымоход не совмещены.Электроснабжение – централизованное.Канализование– централизованное.
В целях проведения перепланировки выполнены следующие работы: выполнен текущий ремонт жилых комнат без проведения работ по перепланировки; демонтированы перегородки кладовой площадью 0,3 кв.м и 0,5 кв.м; устройство межкомнатной перегородки между санузлом и коридором в месте расположения демонтированной перегородки кладовых; выполнены ремонт и модернизация внутриквартирных инженерных сетей с заменой ранее смонтированных сетей на новые, с применением современных строительных материалов - поливинилхлоридных труб, а так же с заменой сантехнического оборудования, в том числе – с заменой ванны на душевую кабину;монтаж межкомнатной перегородки ванной комнаты и туалета; монтаж ранее установленной перегородки между кухней и ванной комнатой, устройство новой межкомнатной перегородки между помещениями кухни и совмещенного санузла; устройство гидроизоляции пола совмещенного санузла; переустройство внутриквартирных инженерных сетей холодного водоснабжения, размещенных в пределах границ кухни и совмещенного санузла.
Перепланировка выполнена в пределах ограждающих конструкций (внешних стен) <адрес>.
При производстве экспертного осмотра конструкций межкомнатных перегородок, и внутриквартирных инженерных сетей в помещениях <адрес> установлено их соответствие требованиям строительных норм и правил, за исключением невыполнения требования п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и ежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и требований п. 9.22 СП 54.13330.2022, где указано на запрет размещения над кухней ванной комнаты выше расположенного этажа, поскольку размещение ванной комнаты на вышерасположенном этаже относительно помещений <адрес> сохранено.
Выполненная перепланировка и переустройство внутриквартирных инженерных сетей не формируют условий для угрозы жизни и здоровью людей, находящихся и проживающих в жилом помещении.
Экспертное заключение оценивается судом по правилам ст.67 ГПК РФ и принимается в качестве доказательства по делу (ст. 55 ГПК РФ) в подтверждение безопасности эксплуатации объекта и соответствия его требованиям действующих нормативных документов.
Таким образом, из представленного заключения усматривается, что перепланировкаи переустройство спорного жилого помещения произведены в соответствии с действующими строительными и иными нормами и правилами, только внутри жилого помещения, общее имущество собственников помещений дома не затронуто, назначениежилого помещенияв результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных, противопожарных, строительных норм соблюдены.
Каких-либо доказательств обратного ответчиком, третьими лицами суду не предоставлено.
При этом суд исходит из того, что помещения переустраиваемого жилого помещения расположены на первом этаже, увеличение площади кухни, обустройство совмещенного санитарного узлав квартиреистца не нарушает требований пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, запрещающих оборудование санузла и кухни над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Нахождение переустраиваемого жилого помещения под санузлом свидетельствует о том, что предусмотренные Проектом перепланировки и переустройства работы в помещении истца его характеристик не ухудшают, отвечают нормативным требованиям, вследствие чего не нарушают права и законные интересы как проживающих в многоквартирном жилом доме, так и иных лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможно сохранение результатов перепланировки спорного жилого помещения и требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно документации, представленной ООО «Капремстройпроект».
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.Н. Шевченко