Дело № 747/2023

УИД 30RS0001-01-2023-000148-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 14 февраля 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском ОСФР по Астраханской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований 30.09.2022 ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного денежного пособия на детей в возрасти от 8 до 17 лет.

Решением ОПФР по Астраханской области от 03.10.2022 в назначении денежного пособия отказано, поскольку у супруга ФИО5 –ФИО2 отсутствуют доходы. С указанным решением ФИО5 не согласна, в связи с чем просит суд признать решение ОПФР по Астраханской области об отказе в назначении мер социальной поддержки № 0001.001569/2022-0137036 от 03.10.2022 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет незаконным.

Просила обязать ОСФР по Астраханской области назначить и выплатить ФИО5 ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возврате от 8 до 17 лет с 01.04.2022 г., взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ОСФР по Астраханской области извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым в исковых требованиях просит отказать в полном объеме, причины неявки представителя суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в частности, выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Так, статьей 9 указанного закона предусмотрено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" установлены основные требования основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет

30.09.2022 ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного денежного пособия на детей в возрасти от 8 до 17 лет.

Решением ОПФР по Астраханской области от 03.10.2022 в назначении денежного пособия отказано, поскольку у супруга ФИО5 –ФИО2 отсутствуют доходы предусмотренные п. 32 и п. 33, а также периоды (в совокупности 10-ть месяцев), предусмотренные п.п. «л». п. 23 Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630.

В силу абз. «л», п. 23 основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);

заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Согласно п. 24. Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 23 настоящих основных требований, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 33 настоящих основных требований, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не принимается.

Согласно п. 32. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения. В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются предусмотренные настоящим подпунктом доходы заявителя и членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор начиная с 1 марта 2022 г. и которые признаны безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, предусмотренных предложением третьим настоящего подпункта, ежемесячная денежная выплата назначается на 6 месяцев;

При подаче заявления на выплату, истцом представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, согласно которой ФИО6 получил вознаграждение в размере 15000 руб. за оказанные услуги по договору подряда от 01 октября 2021 г.

Таким образом, ввиду того, что полученное вознаграждение учитывается в расчет среднедушевого дохода семьи, решение ОПФР по Астраханской области нельзя признать законным, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № 0001.001569/2022-0137036 от 03.10.2022 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО5 ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возврате от 8 до 17 лет с 01.09.2022 г..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выплатить ФИО5 ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возврате от 8 до 17 лет с 01.04.2022 г..

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в пользу ФИО5 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 г.

Судья подпись ФИО1