Дело № 5-112/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000870-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <...> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО3 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «<данные изъяты>», состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Гражданка ФИО3, по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехала, с. 14.06.2022 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется. Своими действиями гр. ФИО3 нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание».

Действия гражданки Республики <данные изъяты> ФИО3 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3 вину признала. Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 полагал вину ФИО3 материалами дела установленной, пояснил, что отец ФИО3 является гражданином РФ.

Выслушав объяснения участника процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <...> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО3 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «<данные изъяты>», состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Гражданка ФИО3, по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехала, с. ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО3 протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО3 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самой ФИО3 признавшей вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить гражданке Республики <данные изъяты> ФИО3 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения, поскольку отец иностранного гражданина имеет гражданство РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданку Республики <данные изъяты> ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329 ОКТМО 76701000

Кор/сч. 40102810945370000063

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления 18891759990082278550

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова