Дело № 2-664/2023
35RS0010-01-2022-015478-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
06 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Шагаловой К.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что с 20 октября 2010 года ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия. При подсчете стажа пенсионным органом не был засчитан период получения пособия по безработице в 2000 году по причине того, что к заявлению не были приложена справка Центра занятости, а также не учтена заработная плата за 1992-1998 годы. После представления справки о заработной плате за период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1998 года пенсионным органом осуществлен перерасчет, вследствие чего размер пенсии увеличился на 1479 рублей 77 копеек с 01 апреля 2022 года. Полагает, что перерасчет должен быть произведен с момента назначения пенсии, так как информация была предоставлена при обращении за назначением пенсии, но не была проверена и учтена пенсионным органом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и на нарушение пенсионных прав, ФИО1, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии за весь период с момента ее назначения, то есть с 20 октября 2010 года, с учетом получения пособия по безработице в 2000 году, заработной платы за период с 1992 года по 1998 год, периодов работы, включенных в стаж решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 декабря 2011 года с 01 марта 1986 года по 28 февраля 1988 года в должности мастера <данные изъяты> и с 01 января 2002 года по 31 января 2002 года в должности специалиста <данные изъяты>
Определением суда от 17 января 2023 года ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в порядке процессуального правопреемства заменен на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что перерасчет пенсии с учетом периода по безработице произведен пенсионным фондом самостоятельно без предоставления ею каких-либо документов, но не с даты назначения пенсии. Полагает, что о периоде безработицы ответчику обязан сообщать Центр занятости. По остальным периодам, имевшим место до назначения пенсии, сведения также могли быть запрошены Пенсионным фондом.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск признала частично, суду показала, что обнаружена ошибка, а именно в таблицу трудовой деятельности АРМ «Назначение пенсий и ЕДВ» неверно введен период работы истца с 01 января 1986 года по 28 февраля 1988 года, данная ошибка устранена в ходе судебного разбирательства, перерасчет пенсии произведен с даты ее назначения. В отношении остальных периодов сведениями Пенсионный фонд не обладал, перерасчет произведен по заявлению истца от марта 2022 года с учетом разъяснений заместителя фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 01 января 2022 года. При назначении пенсии в 2010 году справку о периоде безработицы и о заработной плате истец должна была представить самостоятельно.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости.
В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована с 05 декабря 1999 года.
Согласно извещению от 12 июля 2022 года, истцу, исходя из представленной справки о заработной плате из Росреестра, произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года. Размер страховой пенсии составил 21 459 рублей 01 копейка, в том числе фиксированная выплата в размере 6564 рубля 31 копейка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что перерасчет произведен как с учетом сведений о заработной плате за период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1998 года, представленных истцом ответчику в марте 2022 года, так и с учетом периода безработицы, имевшего место с 01 марта 2000 года по 03 декабря 2000 года, сведения о котором отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перерасчет размера пенсии по заявлению от 17 марта 2022 года с учетом сведений о заработной плате и периоде безработицы обоснованно произведен ФИО1 с 01 января 2022 года. Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет с даты назначения пенсии, суд не усматривает, поскольку на указанную дату сведения о заработной плате истца за период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1998 года и сведения о периоде безработицы у ответчика отсутствовали, а согласно статье 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Вопреки доводам ФИО1 документы о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности прилагаются к заявлению о назначении пенсии, что следует из постановления Минтруда Российской Федерации № 17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19пб от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии.
В соответствии с пунктом 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555 (в редакции, действующей на дату назначения истцу пенсии) период получения пособия по безработице подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости по форме согласно приложению № 2.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения с учетом сведений о заработной плате и периода нетрудоспособности.
В части периода работы, включенного в стаж решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 декабря 2011 года, с 01 марта 1986 года по 28 февраля 1988 года в должности мастера <данные изъяты>, допущенная ответчиком ошибка устранена в ходе судебного разбирательства, истцу сделан перерасчет пенсии с даты ее назначения, что подтверждается решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 27 января 2023 года.
Период работы с 01 января 2002 года по 31 января 2002 года учтен ОСФР по Вологодской области в стаже истца до ее обращения в суд с настоящим иском, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 По данным ответчика расчет пенсии с учетом данного периода произведен с даты ее назначения.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
подпись
Е.В. Вахрушева
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.