УИД 05RS0029-01-2023-000884-68
№2-885/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2023г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к ДНТ «Надежда», Администрации МР «Карабудахкентский район» об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком,
установил:
А. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от 20.09.1991 было передано 400 га из земель колхоза им. О.Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.01.1992 №29 выделен земельный участок под садоводческое товарищество города Каспийск площадью 60 га в районе садоводческого товарищества «Труд». Указанный земельный участок предоставлен членам садоводческого товарищества «Дагестан» г. Каспийск. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Земельный участок №336 по Линии 8 СНТ «Дагестан» принадлежащий А. находится в границах земельного участка СНТ «Дагестан». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» А. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» от 07.07.2020 №341 за А. земельный участок закреплен на праве собственности, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории. При подаче документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности, решением Управления Росреестра по РД от 14.03.2023 № КУВД-001/2023-8447506/1 приостановлено осуществление кадастрового учета и регистрации прав, ссылаясь на то, что граница земельного участка, расположенного по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Дагестан» Линия 8 №336, площадью 500 м?, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2914. Существование наложения на земельный участок истицы нарушает права А., так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ей в регистрации права собственности на свой земельный участок. Потому просит суд устранить препятствия для А. в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Дагестан» Линия 8 №336, путем признания недействительными сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:2914, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебное заседание истица А., представитель А.Т.А. не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представители ответчиков ДНТ «Надежда», администрации МР «Карабудахкентский район», третьих лиц Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.
На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Как усматривается из материалов дела, 09.03.2023 за администрацией МР «Карабудахкентский район» зарегистрировано право на земельный участок площадью 151381 м? с кадастровым номером 05:09:000023:2914, расположенный по адресу: РД, <...>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05:09:000023:2914-05/189/2023-2.
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2023.
Между тем, решением №27 Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов от 14.01.1992 был выделен земельный участок площадью 60 га под организацию садоводческого товарищества «Дагестан», которые в свою очередь были распределены между членами садоводческого товарищества «Дагестан».
Решением № 127 Каспийского малого Совета народных депутатов от 14.05.1992 «О закреплении земельных участков за гражданами города Каспийска в пожизненно-наследуемое владение» земельные участки, которые ранее решением Каспийского горисполкома выделенные в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства и гаражного строительства закрепить в пожизненно-наследуемое владение.
Из землеустроительного дела №72 по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: РД г. Каспийск Садоводческое некоммерческое товарищество «Дагестан», видно, что граница земельного участка СНТ «Дагестан» установлена и это землеустроительное дело с координатами поворотных точек границ земельного участка СНТ «Дагестан» утвердил Начальник территориального городского отдела №3 Управления Роснедвижимости РД по г. Каспийск 28.12.2006.
Из указанного землеустроительного дела видно, что земельный участок №336 по Линии 8 СНТ «Дагестан» находится в границах земельного участка СНТ «Дагестан».
Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» А. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.
Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» от 07.07.2020 №341 за А. закреплен на праве собственности, принадлежащий ей земельный участок №336 по Линии 8 СНТ «Дагестан» г. Каспийск. Утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, ограничен координатами точек X 203563,73, X 203546,16, X 203530,95, X 203548,50, У 360014,00, У 360032,23, У 360019,54, У 360001,32. При подаче А. документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности, решением Управления Росреестра по РД от 14.03.2023 № КУВД-001/2023-8447506/1 приостановлено осуществление кадастрового учета и регистрации прав, ссылаясь на то, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2914.
При разрешении возникшего спора у суда имеются вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства.
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ст. 79 ГПК РФ).
Несмотря на то, что заключение эксперта изначально для суда необязательно, и оценивается как и любое другое по делу доказательство, исходя из правил, установленных в статье 67 ГПК РФ, инициатива о ее проведении должна исходить от стороны, доказывающей обстоятельства в поддержку своих требований, так как доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе лишь предложить им представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции и не может заниматься их сбором в пользу одной из сторон.
По настоящему делу, сторонами ходатайств о проведении экспертизы суду не заявлено.
Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.
Так, согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Дагестан» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.
При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.
Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.
При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному ДНТ «Надежда» Карабудахкентского района.
Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ города Каспийска, были включены в ДНТ «Надежда» Карабудахкентского района.
При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Надежда» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный А., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.
Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности.
Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок А. нарушает права последней, как законного владельца земельного участка.
Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2914 без прекращения права ответчика на земельный участок и полного снятия его с кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, требования истца А. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск А. к ДНТ «Надежда», Администрации МР «Карабудахкентский район» - удовлетворить частично.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:2914, в части пересечения точек с координатами X 203563,73, X 203546,16, X 203530,95, X 203548,50, У 360014,00, У 360032,23, У 360019,54, У 360001,32.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Ответчик вправе подать в Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: А.А. Казаватов