Постановление по делу № 5-38/2023 от 20.01.2023 | Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 5-38/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2022 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Синеок Ю.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «КОНТИНЕНТ», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу <адрес>, оф. 200 по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

В процессе административного расследования ООО «КОНТИНЕНТ» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Определение об истребовании сведений получено ООО «КОНТИНЕНТ» ДД.ММ.ГГГГ.

Истребованные документы, в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок, на дату ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОНТИНЕНТ» в Северное МУГАДН не были предоставлены без уведомления в трехдневный срок в письменной форме о невозможности представления указанных сведений.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора в отношении ООО «КОНТИНЕНТ» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту не предоставления истребуемых документов в установленный срок.

Представитель либо защитник ООО «КОНТИНЕНТ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также объяснения по делу, согласно которым ООО «КОНТИНЕНТ» не оспаривает событие вменяемого административного правонарушения и просят применить положения ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, является административным правонарушением, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании документов.

Указанное определение 28.10.2022 было отправлено ООО «КОНТИНЕНТ» по почте заказным письмом (почтовый идентификатор 80104877476046), письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России». (л.д. 11-12).

У ООО «КОНТИНЕНТ» были истребованы следующие документы:

- копия журнала регистрации путевых листов (титульная страница, страница с регистрацией путевого листа, выданного на транспортное средство (автопоезд) в составе седельного тягача марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки KOGEL, государственный регистрационный знак №, действующих на ДД.ММ.ГГГГ).

- приказ о приеме на работу водителя ФИО1, иные документы, подтверждающие возникновение трудовых отношений.

- локальные нормативно-правовые акты работодателя об утверждении графиков сменности; установлении суммированного учета рабочего времени с указанием продолжительности учетного периода; правила внутреннего трудового распорядка, касающиеся водителей транспортных средств.

- табель учета рабочего времени водителя ФИО1 за октябрь 2022г.

- данные, выгруженные с карты водителя ФИО1 за период с 19 по ДД.ММ.ГГГГг.

- приказ о назначении лица, ответственного, за БДД; приказ о приеме на работу лица ответственного за БДД; должностная инструкция лица ответственного за БДД, персональные данные должностного лица ответственного за БДД; документы подтверждающие прохождение аттестации на соответствие занимаемой должности -фамилия, имя, отчество; место рождения; дата рождения (день, месяц, год); адрес места жительства; номер мобильного телефона; сведения документа, удостоверяющего личность с указанием серия, номер, дата выдачи, кем выдан документ (к примеру, копия 2, 3. 5-7 страницы паспорта гражданина РФ).

Однако истребуемые документы, в установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок, на дату: ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОНТИНЕНТ» в Северное МУГАДН не были предоставлены без уведомления в трехдневный срок в письменной форме о невозможности представления указанных сведений

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «КОНТИНЕНТ» по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту не предоставления истребуемых документов установленный срок.

Факт совершения ООО «КОНТИНЕНТ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ, реестром почтовых отправлений, сведениями с сайта «Почта России», признанием факта нарушения, содержащегося в объяснении по делу.

Указанные доказательства объективно ничем не опровергнуты, являются относимыми и допустимыми.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в деянии (бездействии) ООО «КОНТИНЕНТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Поскольку правонарушение, совершенное ООО «КОНТИНЕНТ», не причинило вред, не создавало угрозу причинения вреда, наказание в виде административного приостановления деятельности является чрезмерным и применению в данном случае не подлежит.

Так как правонарушение, совершенное ООО «КОНТИНЕНТ», не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, ходатайство защитника ООО «КОНТИНЕНТ» о применении положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, удовлетворению не подлежит.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОНТИНЕНТ» зарегистрировано Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия, в силу ст.4.1.2 КоАП РФ наказание подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, т.е. от двадцати пяти до

от пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания ООО «КОНТИНЕНТ», в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Признать ООО «КОНТИНЕНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на счет УФК по Республике Карелия (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), единый казначейский счет Управления – 40102810945370000073 в Отделение НБ – Республики Карелия // УФК по Республики Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, ОКТМО 86701000, л/с <***>, ИНН <***>/КПП 100101001, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, КБК 106 116 01171 01 0007 140. Наименование платежа: «Административный штраф по решению судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 20.01.2023».

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной

суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии

постановления.

Судья (подпись) Синеок Ю.А.

Подлинник постановления в материалах административного дела

№5-38/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска