Дело № 2-195/2023
УИД № 34RS0039-01-2023-000174-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Старая Полтавка 2 мая 2023 г.
Старополтавский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Строгановой С.И.,
при секретаре судебного заседания Михайловой О.Е.,
с участием: представителя заявителя, действующего на основании доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь,
установил:
администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Старополтавский муниципальный район Волгоградской области на недвижимую вещь.
В обосновании заявления указано, что на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области в <адрес> расположены 3 скважины.
Администрацией Старополтавского муниципального района Волгоградской области были запрошены в Волгоградском центре технической инвентаризации и кадастровых работ Николаевского отделения Старополтавского производственного участка (ППК «Роскадастр»), администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, государственном казенном учреждении Волгоградской области «Управление имуществом», сведения о нахождении артезианских скважин в федеральной, государственной (региональной) и муниципальной собственности.
По результатам рассмотрения запросов администрацией получены ответы от указанных организаций о том, что в федеральной, государственной (региональной) и муниципальной собственности артезианские скважины не числятся, а значит, собственника не имеют.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданных Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от: - 28.02.2023 на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 60,5 метров южнее от жилого дома по <адрес>; - 28.02.2023 на скважину № 2 (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 40,7 метров северо-восточнее от жилого дома по <адрес>; - 28.02.2023 на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 24,5 метров северо-восточнее от жилого дома <адрес>, права собственности на указанные артезианские скважины не зарегистрированы.
Отсутствие оформленного права муниципальной собственности на артезианские скважины для администрации может стать препятствием в оформлении разрешительной документации на добычу недр, а именно подземных вод для водоснабжения населения и как следствие препятствием при исполнении возложенных федеральным законодательством указанных полномочий.
Так образом, признание права собственности на артезианские скважины в судебном порядке является единственным основанием для возникновения права за муниципальным образованием.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Старополтавский муниципальный район Волгоградской области на следующие гидротехнические сооружения: - на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 60,5 метров южнее от жилого дома по <адрес>; - на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 40,7 метров северо- восточнее от жилого дома по <адрес>; - на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина 70 метров, местоположение: <адрес>, 24,5 метров северо- восточнее от жилого дома <адрес>
Представитель заявителя администрации Старополтавского муниципального района <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо администрация Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. Глава Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений организация в границах поселения водоснабжения населения, не относится.
Согласно ст.1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области», за сельскими поселениями Волгоградской области также вопросы местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения, не закреплялись.
При этом необходимо учесть то, что согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Таким образом, полномочия по организации в границах поселения водоснабжения населения отнесены действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует вывод, что в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района Волгоградской области может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения.
К вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно пп. 1,3 ч. 1 ст. 50 названного выше Федерального закона, право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, отнесено к вопросам местного значения района; в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В судебном заседании установлено, что на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области в <адрес> расположены 3 скважины.
Администрацией Старополтавского муниципального района Волгоградской области были запрошены в Волгоградском центре технической инвентаризации и кадастровых работ Николаевского отделения Старополтавского производственного участка (ППК «Роскадастр»), администрации Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, государственном казенном учреждении Волгоградской области «Управление имуществом», сведения о нахождении артезианских скважин в федеральной, государственной (региональной) и муниципальной собственности.
По результатам рассмотрения запросов администрацией получены ответы от указанных организаций о том, что в федеральной, государственной (региональной) и муниципальной собственности артезианские скважины не числятся, а значит, собственника не имеют.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданных Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от: - 28.02.2023 на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 60,5 метров южнее от жилого дома по <адрес>; - 28.02.2023 на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 40,7 метров северо-восточнее от жилого дома по <адрес>; - 28.02.2023 на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина 70 метров, местоположение: <адрес>, 24,5 метров северо-восточнее от жилого дома <адрес>, права собственности на указанные артезианские скважины не зарегистрированы.
Отсутствие оформленного права муниципальной собственности на артезианские скважины для администрации может стать препятствием в оформлении разрешительной документации на добычу недр, а именно подземных вод для водоснабжения населения и как следствие препятствием при исполнении возложенных федеральным законодательством указанных полномочий.
Все упомянутые в заявлении скважины эксплуатируются в целях обеспечения водоснабжения населения Черебаевского сельского поселения, споров по данному поводу не возникало.
Обстоятельств, указывающих на невозможность признания за заявителем права муниципальной собственности муниципального района, а также того, что данный объект должен в силу закона находиться в исключительной федеральной, республиканской собственности, кроме того ещё, что на данные силу закона наложен запрет признания права собственности, судом не выявлено.
Суд учитывает тот факт, что представитель заинтересованного лица - глава администрации Черебаевского сельского поселения ФИО2 признает заявленные требования и не возражает против их установления.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на гидротехнические сооружения в количестве 3, находящиеся на территории Черебаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, указанные в заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области на следующие гидротехнические сооружения:
- на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 60,5 метров южнее от жилого дома по <адрес>;
- на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина - 70 метров, местоположение: <адрес>, 40,7 метров северо-восточнее от жилого дома по <адрес>;
- на скважину (кадастровый №), 1961 года строительства, глубина 70 метров, местоположение: <адрес>, 24,5 метров северо-восточнее от жилого дома по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Старополтавский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: судья С.И. Строганова