Решение по делу № 2-294/2023 от 17.03.2023 - о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Дело № 2-294/2023

УИД 51RS0009-01-2023-000096-14

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

при секретаре Корнеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указала, что <дата> умер её муж М.А.А., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счёт в системе обязательного пенсионного страхования.

Шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд за накопительной частью пенсии мужа пропустила по причине того, что полагала, что данные денежные средства входят в наследственную массу. Просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся её умершему мужу ФИО2

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия, на заявленных требованиях настаивала.

Представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором просили о рассмотрении дела без их участия. Указали, что доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в суд не представлено. В случае признания судом причины пропуска срока уважительными, ОСФР по Мурманской области оставляет решение на усмотрение суда.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

На основании частей 1, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что М.А.А., <дата> года рождения, умер <дата> (актовая запись о смерти <номер> от <дата> Отдела ЗАГС администрации <адрес> с подведомственной территорией) (л.д. 31).

ФИО1 приходилась М.А.А. супругой, что подтверждено актовой записью о регистрации брака <номер> от <дата> <адрес>) (л.д. 7).

Из сообщения Мурманской областной нотариальной палаты от 20 февраля 2023 года следует, что по результатам поиска в Реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата Российской Федерации не найдено сведений о наличии наследственного дела к имуществу М.А.А., умершему <дата> (л.д. 25).

Согласно справке формы № 7 на дату смерти М.А.А. вместе с ним по адресу: <адрес>, была зарегистрирована ФИО1, с <дата> по настоящее время (л.д. 33).

Таким образом, ФИО1 является правопреемником и наследником первой очереди умершего застрахованного лица ФИО2, плательщика страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, имеет право на получение накопительной части страховой пенсии, которая причиталась её мужу ФИО2 при жизни и осталась не выплаченной.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

На основании пункта 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 указанного Федерального закона. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Исходя из приведенных выше норм федерального законодательства, восстановление истцу срока для обращения в государственный пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставлено на усмотрение суда. Для этого необходимо учитывать обстоятельства, связанные с личностью правопреемника, повлекшие несвоевременную подачу им рассматриваемого заявления.

Срок для обращения правопреемников с заявлением на выплату средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии М.А.А., истек <дата>.

Из заявления истца следует, что срок для обращения в ОСФР по Мурманской области пропущен в связи с тем, что она не знала о возможности получения накопительной части трудовой пенсии умершего мужа, полагала, что данные денежные средства входят в состав наследственного имущества.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что пенсионным фондом в полной мере исполнена обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователями сведений, что привело к не извещению ФИО1 о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете её мужа и послужило причиной невозможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленный законом срок, что и послужило причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику.

Учитывая изложенное, суд находит, что незнание ФИО1 на момент смерти мужа о наличии средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений в соответствующий срок свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений её мужа М.А.А. пропущен по уважительной причине.

При установленных обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока уважительными и считает возможным восстановить ФИО1, правопреемнику умершего <дата> М.А.А., пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, открытого на имя М.А.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования ФИО1 (СНИЛС <номер>) удовлетворить.

Восстановить ФИО1, <дата> года рождения (СНИЛС <номер>), пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся застрахованному лицу – М.А.А., <дата> года рождения, умершему <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан