Дело № 2-1831/2022
УИД: 61RS0013-01-2022-002945-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 г. г. Гуково Ростовская область
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко
при секретаре Воркуновой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Гуково Игнатовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Гуково, Муниципальному казенному учреждению г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково» об обязании изъять земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным,
установил:
прокурор г. Гуково, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города во исполнение задания прокурора области проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда. Проведенной проверкой установлено, что на основании распоряжения администрации города Гуково от 02.08.2017 № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов до 31.12.2021. Во исполнение ч. 10 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ в адрес собственников жилых помещений многоквартирного дома по указанному адресу администрацией города Гуково 10.09.2019 направлено требование № о сносе, согласно которому установлен срок сноса здания до 31.12.2021. Вместе с тем, администрацией г. Гуково в нарушение требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ до настоящего времени изъятие земельного участка, а также всех жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, не произведено. 06.04.2022 главе администрации г. Гуково в связи с этим внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, выявленные нарушения не устранены. На основании изложенного просит обязать администрацию г. Гуково изъять земельный участок, а также все жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>.
Определением суда от 07.11.2022 по ходатайству представителя администрации г. Гуково соответчиком по настоящему делу привлечено МКУ г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково», предметом деятельности и целями создания которого, согласно Уставу, является выполнение работ по исполнению муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления города Гуково, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 11, 23, 24, 25, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования к МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» не признала.
Представитель ответчика - администрации г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1, ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность, а также в пределах своих полномочий обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществлять контроль за сохранностью жилища.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением администрации города Гуково от 02.08.2017 № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, до 31.12.2021.
В адрес собственников жилых помещений многоквартирного дома по указанному адресу администрацией города Гуково 10.09.2019 направлено требование № о сносе, которым установлен срок сноса здания до 31.12.2021. Вместе с тем, администрацией г. Гуково в нарушение требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ до настоящего времени изъятие земельного участка, а также всех жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, не произведено. Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.
В целях устранения выявленных нарушений 06.04.2022 главе администрации г. Гуково внесено представление, которое администрацией г. Гуково совместно с МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» рассмотрено, признано обоснованным, однако, выявленные нарушения не устранены.
Учитывая неудовлетворительное состояние многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, признанного аварийным, проживание граждан в жилых помещениях указанного дома до настоящего момента, непринятие мер по изъятию земельного участка и жилых помещений органами местного самоуправления ставит под угрозу безопасность жителей города, как проживающих в данном многоквартирном доме, так и в домах, находящихся в непосредственной близости к нему, круг которых определить невозможно.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц.
При изложенных обстоятельствах исковые требования признаются законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.
Обязать администрацию г. Гуково, МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково» изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «город Гуково» земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Петриченко
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2022.