Решение по делу № 2-180/2023 от 22.05.2023 - о признании права собственности на земельную долю в виде земельного участка из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Дело № 2-180/2023

УИД: 91RS0017-01-2023-000207-03

категория: 2.133 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения

строка отчета: 133

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Либова В.С.,

с участием:

представителя ответчика – адвоката Казарян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (Росимущество), Совету министров Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельную долю в виде земельного участка из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (Росимущество), Совету министров Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельную долю в виде земельного участка из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения. Свои требования мотивирует тем, что на территории Зиминского сельского поселения имеются невостребованные земельные паи, в частности, как указывает истец, земельная доля в виде земельного участка № площадью 67 271 кв.м, в лоте 73, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, из земель бывшего КСП «Восток», расположенный на территории Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, предоставленный ФИО1, согласно списку к госакту КМ-I-РАЗ №, оформленного на основании решения Зиминского сельского совета народных депутатов 3 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. Никто на сегодняшний день не воспользовался правом на оформление прав на указанный земельный пай, в связи с чем, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на земельную долю в виде земельного участка, которая была не востребована.

В судебное заседание представитель истца не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает, просит его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Корреспонденция, направленная судом, по адресу, указанному в иске, возвращена в суд как не врученная, с отметкой почтового оператора «Истек срок хранения».

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат ФИО7, назначенный ответчику в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ей не известна суть возникших правоотношений, и нет возможности выяснить позицию лица, которому она назначена в качестве представителя.

Представители ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (Росимущество), Совета министров Республики Крым, в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке. Каких-либо заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке. Каких-либо заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. В суд направил письменное возражение, суть которого сводится к тому, что Госкорегистр не может являть соответчиком по рассматриваемому спору, поскольку является регистрирующим органом, и не может являться субъектом спорных правоотношений. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно приложению (списку) к государственному акту на право коллективной собственности на землю КСП «Восток» серия КМ-I-РАЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны лица, члены КСП, которые приобрели земельную долю (пай). В данном списке на странице 3 под номером 105 указана ФИО1.

<адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён размер земельной доли (пая) и его стоимость. По коллективному сельскохозяйственному предприятию «Восток», размер земельной доли (пая) составляет 7,76 условных кадастровых гектаров, стоимость составляет 32 364 гривен.

Истцом подготовлен список невостребованных земельных долей (паёв) на территории Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Данный список опубликован на информационном стенде Зиминского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, на официальном сайте Администрации Зиминского сельского поселения в сети Интернет https://ziminskoe.rk.gov.ru/, а также в газете «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, полагающим, что они или принадлежащие им доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в письменной форме возражения в администрацию Зиминского сельского поселения. В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым утвержден список невостребованных земельных долей (паёв) на территории Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Данное решение обнародовано на информационных стендах Зиминского сельского поселения и опубликовано официальном сайте Администрации Зиминского сельского поселения в сети Интернет https://ziminskoe.rk.gov.ru/.

Согласно копии книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), что выдаются <адрес>ной государственной администрацией коллективному сельскохозяйственному предприятию «Восток», предоставленной на запрос суда, под № на имя ФИО1 зарегистрирован сертификат серия КМ №. В графе «Подпись владельца сертификата» имеется подпись лица его получившего.

Согласно Выписок из похозяйственной книги Администрации Зиминского сельского поселения, содержащей сведения за период с 1996-2000 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Согласно ответа начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информационным учетам ОВМ ОМВД России по <адрес> гр. ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной на запрос суда Министерством юстиции Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данным Единой информационной системы «еНот», раздел «Реестр наследственных дел ЕИС», к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 08 часов 48 минут, всего найдено «0» открытых наследственных дел.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в информационных учетах МВД России паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не документировалась.

Согласно ответа нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на запрос суда, наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось.

Согласно ответа ОФПСС РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно действующим региональным базам данных, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии (иных выплат) по линии ОСФР по <адрес> не значится.

Положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьями 12.1 и 12.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно ст. 12.2 Федерального закона № 101-ФЗ наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли, являющейся предметом спора, кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, ни ФИО1, ни кем-либо еще, не предпринято добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учётом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что земельная доля в виде указанного земельного участка, является невостребованной, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (Росимущество), Совету министров Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельную долю в виде земельного участка из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Признать за Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в виде земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, общей площадью 67 271 кв.м, в лоте 73, участок №, закрепленный за гражданкой ФИО1, включенной в список под № приложения № к Государственному акту КМ-I-РАЗ № из земель бывшего КСП «Восток», расположенный на территории Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, имеющий характерные точки границ: н1 Х 5 025 475,78 Y 4 378 323,03; н2 Х 5 025 465,95 Y 4 377 883,39; н3 Х 5 025 620,34 Y 4 377 914,65; н4 Х 5 025 630,08 Y 4 378 350,42; н5 Х 5 025 618,26 Y 4 378 348,33.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –