Дело № 2-12-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Хиславичи 11 января 2023 года

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Мартыновского А.А.,

при секретаре Милеенковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Хиславичский район» Смоленской области и Департаменту Смоленской области по образованию и науке о понуждении к обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке(далее по тексту Департамент) перечислить Администрации МО «Хиславичский район» Смоленской области ( далее по тексту Администрация) субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению его как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных в Хиславичском районе Смоленской области социальных норм;

обязать Администрацию МО «Хиславичский район» Смоленской области с момента осуществления финансирования приобрести и предоставить ему в Хиславичском районе Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже социальных норм, установленных в Хиславичском районе Смоленской области.

В обоснование иска ФИО1 указал, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО2 и мать ФИО3 решением Хиславичского районного суда Смоленской области от 28.03.2006 были лишены в отношении него родительских прав. Постановлением Главы МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ он был признан не имеющим жилого помещения. Постановлением Администрации Городищенского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений был признан не имеющим жилого помещения, однако до настоящего времени он таким жилым помещением не обеспечен. Администрация МО «Хиславичский район» Смоленской области направляла в ДД.ММ.ГГГГ годах в Департамент заявки на выделение денежных средств для приобретения ему жилого помещения, однако эти средства до настоящего времени не выделены.

Представитель ответчика - Администрации в суд не прибыл, её представитель ФИО4 заявила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика, указав, что исковые требования, адресованные к Администрации, она признает.

Представитель ответчика - Департамента ФИО5 заявила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика, указав, что истец как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, оценив каждое доказательство в отдельности на предмет его относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и её субъектов.

Согласно п.п. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, отнесено обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона № 1459-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1, ч.1 ст. 2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи, с чем им предоставлено право на получение соответствующего финансированного обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями определен Положением о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями (далее - Положение), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № №. Пунктом 6 Положения определено, что заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями подаются органами местного самоуправления в уполномоченный орган в сфере образования. В силу п. 8 Положения, уполномоченный орган в сфере образования проверяет заявки на получение субвенций и перечисляет в местные бюджеты субвенции.

В соответствии с п. 1.1. Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, Департамент Смоленской области по образованию и науке является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области, а также уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования.

Исковым заявлением, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о его рождении, копией решения Хиславичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., копиями постановлении органов местного самоуправления, копиями заявок Администрации Департаменту установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО2 и мать ФИО3 решением Хиславичского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ были лишены в отношении него родительских прав. Постановлением Главы МО «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ он был признан не имеющим жилого помещения. Постановлением Администрации Городищенского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений был признан не имеющим жилого помещения, однако до настоящего времени он таким жилым помещением не обеспечен. Администрация МО «Хиславичский район» Смоленской области направляла в ДД.ММ.ГГГГ годах в Департамент заявки на выделение денежных средств для приобретения ему жилого помещения, однако эти средства до настоящего времени не выделены.

При таких обстоятельствах все исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных в Хиславичском районе Смоленской области социальных норм.

Обязать Администрацию муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области с момента осуществления финансирования приобрести и предоставить ФИО1 в Хиславичском районе Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже социальных норм, установленных в Хиславичском районе Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А.Мартыновский