УИД №

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 июля 2025 года

Тейковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5.

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к областному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» об обязании обеспечить оснащение кабинета функциональной диагностики электрокардиографом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ОБУЗ «<данные изъяты>», в котором просит обязать ответчика до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение кабинета функциональной диагностики ОБУЗ «<данные изъяты>» согласно Стандарта оснащения кабинета функциональной диагностики, утвержденного Приложением № к Правилам проведения функциональных исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно электрокардиографом в количестве 1 штуки. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в ОБУЗ «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступность и качество медицинской помощи. Электрокардиограф в кабинете функциональной диагностики ОБУЗ «<данные изъяты>» отсутствует, указанным оборудованием кабинет не оснащен.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Полагала срок исполнения достаточным.

Представитель ответчика ОБУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Одним из принципов охраны здоровья, в силу ст.ст. 4, 10 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) является доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.

В силу ч. 2 ст. 18 Закона № 323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч. 5 ст. 19 Закона № 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в уровнях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В силу ст. 79 Закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана: организовать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательствами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно п. 2 Правил проведения функциональных исследований, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, функциональные исследования проводятся с целью диагностики; своевременного выявления социально значимых и наиболее распространенных заболеваний внутренних органов; выявления скрытых форм заболеваний.

Согласно п.8 Правил организации деятельности кабинета функциональной диагностики, утвержденных Приложением № к Правилам проведения функциональных исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 997н, кабинет оснащается оборудованием в соответствии с приложением № к Правилам проведения функциональных исследований, утвержденным настоящим приказом.

Стандарт оснащения кабинета функциональной диагностики предусматривает наличие электрокардиографа в количестве 1 штуки.

Из материалов дела установлено, что ОБУЗ «<данные изъяты>» является организацией, осуществляющей деятельность в сфере здравоохранения на территории <адрес>.

ОБУЗ «Гаврилово-Посадская ЦРБ» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Департамента здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ и Лицензией Департамента здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о здравоохранении в ОБУЗ «<данные изъяты>» установлено, что электрокардиограф в кабинете функциональной диагностики ОБУЗ «<данные изъяты>» отсутствует, указанным оборудованием кабинет не оснащен.

Согласно п. 1.2 Устава ОБУЗ «<данные изъяты>» учредителем учреждения является Департамент здравоохранения <адрес>.

Согласно п. 2.2, 2.3.1 Устава ОБУЗ «<данные изъяты>» целью деятельности учреждения является организация оказания на территории муниципального района доврачебной, первичной и специализированной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. К основным видам деятельности относится медицинская деятельность.

В соответствии с п.п. 5.2.3, 5.2.6 Устава ОБУЗ «<данные изъяты>» учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, контроль за деятельностью учреждения.

Согласно объяснениям и.о. Главного врача ОБУЗ «<данные изъяты>» ФИО3 последний не оспаривал факта отсутствия в кабинете функциональной диагностики учреждения электрокардиографа.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая обязанности, возложенные на ОБУЗ «<данные изъяты>» ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», принимая во внимание, что в силу п. 2 Правил проведения функциональных исследований, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, функциональные исследования проводятся с целью диагностики, своевременного выявления социально значимых и наиболее распространенных заболеваний внутренних органов, выявления скрытых форм заболевания, принимая во внимание, что в силу п. 8 приложения № к Правилам организации деятельности кабинета функциональной диагностики, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, кабинет оснащается оборудованием в соответствии с приложением № к Правилам проведения функциональных исследований, утвержденным настоящим приказом, с учетом того, что прокурором указано на отсутствие оснащения кабинета функциональной диагностики ОБУЗ «<данные изъяты>» электрокардиографом, суд приходит к выводу, что такое оснащение кабинета функциональной диагностики электрокардиографом, является обязанностью ОБУЗ «<данные изъяты>», а не его правом.

Также суд отмечает, что в силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения; транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОБУЗ «<данные изъяты>» об устранении нарушений требований действующего законодательства являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, учитывая, что на цели исполнения решения суда необходимо проведение дополнительных мероприятий по выделению денежных средств из бюджета <адрес>, принимая во внимание, что ответчику необходимо дополнительное время для приобретения, оборудования, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Гаврилово-Посадская центральная районная больница» об обязании обеспечить оснащение кабинета функциональной диагностики электрокардиографом удовлетворить.

Возложить на областное бюджетное учреждение здравоохранения «Гаврилово-Посадская центральная районная больница» (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение кабинета функциональной диагностики ОБУЗ «<данные изъяты>» согласно Стандарту оснащения кабинета функциональной диагностики, утвержденного Приложением № к Правилам проведения функциональных исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно электрокардиографом в количестве 1 штуки.

Ответчик вправе подать в Тейковский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО6

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.