РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-2300/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-023507-30) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о назначении пенсии, указав в обоснование заявленных требований следующее.
В соответствии с ответом УПФР филиал №3 истцу отказано в назначении пенсии по старости поскольку на дату обращения 29.06.2024 величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 21,041 при необходимой величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 страховой стаж составил 24 года 5 мес. 2 дня. Считает данный отказ незаконным.
На основании изложенного, с учетом уточнённого в порядке ст. 39 ГПК РФ искового заявления, истец просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Филиала № ОСФР по адрес и адрес от 23.12.2024г. №240000096516/945057/24, в части отказа в назначении пенсии;
Обязать ОСФР по Москве и адрес:
-включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 13.03.1992г. по 31.12.2001г. на общем основании с гражданами Российской Федерации, без ссылки «Работа за границей ст.98 Закона №340-1», указав в Данных о стаже в разделе «Вид стажа» «Обычные условия ст.8 Закона №400-ФЗ»;
- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.06.2024 года, исчисление страховой части пенсии производить конвертируя (преобразовывая) пенсионные права в расчетный пенсионный капитал в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая заработную плату за любые 60 месяцев работы подряд, выбрав наиболее выгодный период исходя из заработной платы ФИО1 с 01.08.1984г. по 31.12.2001г. в соответствии с данными справок:
-Жлобинского районного отдела социального обеспечения от 12.07.1984 №2858 за период с 01.08.1984 по февраль 1986 г.,
Отдела социального обеспечения администрации адрес за период с 25.02.1986 по 31.12.1986,
-Отдела социального обеспечения администрации адрес от 25.07.2025 за период с 01.01.1987 по 19.02.1991 г.,
-Главного Управления Юстиции Миноблисполкома от 21.08.2024 №282/7-33 (т.1, л.д.81), период с июня 1995 по 31.12.2001.
Истец ФИО1, представитель истца по ордеру фио в судебное заседание явились, исковые требования, с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015г.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие установленного пенсионного возраста, при наличии 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из материалов дела 29.06.2024г. истец обратился с заявлением к Ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. Nº 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г.
Решением пенсионного органа от 23.12.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины ИПК, необходимой для назначения пенсии.
Согласно произведенному расчету, наиболее выгодным вариантом для назначения истцу пенсии является пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающей включение в стаж периодов учебы и ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения.
Из содержания трудовой книжки истца следует, что трудовая деятельностью ею осуществлялась как на территории адрес и России, так и на адрес.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, при установлении пенсии лицу, проживающему на адрес и имеющему стаж работы на адрес после 13 марта 1992 года, пенсия может устанавливаться только в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора с адрес, согласно которому за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на адрес, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствий с настоящим Договором.
Периоды работы на адрес после 12 марта 1992 года могут быть учтены при установлении страховой пенсии только после документального подтверждения компетентным органом адрес и также стаж может быть подтвержден формуляром «О Страховом стаже», в данном случае - приложение № 2 к Соглашению о применении Договора с адрес от 15 марта 2011 года.
В связи с тем, что за стаж работы на адрес до 1 января 2021 года и бывшей адрес, в случае проживания (пересечения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года, будет Российская Федерация, а за периоды после указанной даты и до 31 декабря 2020 года - адрес, что соответствует положениям, распределяющим ответственность договаривающихся сторон, закрепленным в пункте 1 статьи 23 Договора с адрес, при определении размера пенсии истцу в подсчет пропорции должен включаться только стаж в Российской Федерации (адрес).
В материалы дела ответчиком представлен расчет, согласно которому в стаж включены периоды: 01.09.1981-29.06.1984 – УЧЁБАОТС - 2/9/29;
01.08.1984 - 25.02.1986 – РАБОТА -1/6/24;
24.02.1986 -31.12.1986 – РАБОТА - 0/10/7;
01.01.1987 - 19.02.1991 – РАБОТА - 4/1/19;
20.02.1991 - 12.03.1992 – РАБОТА - 1/0/23;
13.03.1992 - 27.06.1995 – марка автомобиля - 3/3/15;
28.06.1995 - 31.12.2001 – марка автомобиля - 6/6/4;
01.01.2017 - 31.12.2017 – РАБОТА - 1/0/0;
01.01.2018 - 31.12.2018 – РАБОТА - 1/0/0;
01.01.2019 - 31.12.2019 – РАБОТА - 1/0/0;
01.01.2020 - 26.10.2020 – РАБОТА - 0/9/26;
27.10.2020 -31.12.2020 – РАБОТА - 0/2/4;
01.01.2021 - 31.12.2021 – РАБОТА - 1/0/0;
01.01.2022 -31.12.2022 – РАБОТА - 1/0/0;
01.01.2023 - 31.12.2023 – РАБОТА -1/0/0.
Для назначения пенсии истца требуется необходимый ИПК – 23,4, тогда как данный коэффициент составляет 21,051.
Так, согласно статье 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 13 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не ниже 23,4.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Особые правила назначения и выплаты пенсии установлены для граждан одного из государств - членов ЕАЭС, трудящихся (трудившихся) на территории другого государства - члена ЕАЭС. В частности, предусмотрено следующее (статья 1, пункт 6 статьи 4, пункт 1 статьи 6, статья 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в адрес 20 декабря 2019 года):
назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства - члена ЕАЭС не препятствуют одновременному назначению и выплате пенсии этого и (или) другого вида согласно законодательству другого государства - члена ЕАЭС;
при переселении пенсионера из одного государства - члена ЕАЭС в другое производится перерасчет назначенной пенсии в установленном порядке.
При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после 1 января 2021 года, не пересматривается;
за стаж работы, приобретенный после 1 января 2021 года, пенсия назначается и выплачивается государством - членом ЕАЭС, на территории которого такой стаж приобретен;
за стаж работы, приобретенный до 1 января 2021 года, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств- членов ЕАЭС и указанным выше Соглашением стран СНГ, а для адрес и РФ - соответствующим Договором между РФ и адрес.
Заключенным между Российской Федерацией и адресмарка автомобиля января 2006 года Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Договор), регулируется государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на адрес и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в адрес) и социальным пенсиям (подпункт 3 пункта 1 статьи 3 Договора).
Статьей 10 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применение положений названного Договора и своего законодательства.
При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для определения права на пенсию и исчисления ее размера осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Сторона, назначающей пенсию.
Пунктом 1 статьи 23 Договора предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в адрес) после вступления в силу настоящего Договора осуществляется в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового)стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на адрес, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующему страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
Следовательно, за стаж работы на адрес до 1 января 2021 года и бывшей адрес, в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 13.03.1992, будет Российская Федерация, а за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после даты 13.03.1992 — адрес.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Договора по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству
Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
При этом, исходя из положений частей 10, 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Формула для определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) приведена в статье 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до 1 января 2002 года и размера страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 года, то есть при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до 1 января 2002 года, наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после 1 января 2002 года учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Расчетный размер пенсии истца определен по наиболее выгодному для Истца варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность страхового стажа составила 24 года 05 месяцев 02 дня (в том числе на адресмарка автомобиля лет 09 месяцев 19 дней),
ИПК - 21,051, меньше требуемых 23,4.
Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 0,00 = 0,00 * 55%
Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 увеличена до минимума 185,32
С учетом надбавок: 660,00 = 185,32 + 0,00 + 0,00 + 474,68
Стаж 20 лет выработан, пропорция неполного стажа применяется 1,000000
Пенсионный капитал 268837,43 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 1,00000000 * 5,6148
К страховой пенсии применяется пропорция по соглашению: 125 / 240 (0,520833)
Стаж для валоризации 9 лет
Сумма валоризации: 51079,11 = 268837,43 * (10+9)%
СЧ назначение 614,12 = (268837,43 * 0,5208 + 0,00) / 228 / 1,0000
СЧ валоризация 116,68 = 51079,11 * 0,5208 / 228 / 1,0000
СЧ по начисленным 730,81
ИПК (капитал + СВН по 18Ф3 + взносы до 2015) 11,401
ИПК (СВН по 400Ф3 + взносы с 2015) 9,650
Суммарный ИПК 21,051.
Индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из суммы ИПК, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета за период с 1 января 2002 года и за период до 1 января 2015 года.
Для определения размера индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015 года учитываются страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, которые у истца отсутствуют, и пенсионные права, сформированные до 1 января 2002 года.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать обстоятельства на которые она ссылается как обоснование своих доводов и возражений.
Таким образом, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Договора за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на адрес, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующему страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором, выводы ОСФР об отсутствии оснований для назначения страховой пенсии соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
На момент обращения истца за назначения пенсии у ответчика отсутствовали основания для назначения пенсии, поскольку ИПК было менее допустимого.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года.
Судья И.А. Щукина