ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 03 сентября 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Кислицына Н.А.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <...> ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ не привлекавшегося,
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
02.09.2022 в 17:00 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает с 07.05.2022 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, после окончания срока действия патента, за пределы РФ не выехал, работал не официально, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Супруга и дети, является гражданами в Республике Узбекистан, в настоящее время дети находятся в Узбекистане, а жена с ним в г.Екатеринбурге. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание не обращался. Имеет возможность самостоятельно вместе с женой покинуть РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Из рапорта УУП ОП № 11 УМВД России по г.Екатеринбургу А следует, что 02.09.2022 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1, последний прибыл в Российскую Федерацию 10.04.2021, встал на миграционный учет, получил патент на работу 06.05.2021, по окончании действия патента 06.05.2022 из РФ не выехал, до настоящего времени территорию страны он не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 02.09.2022 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 22.05.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины.
Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, высказанные им цели пребывания, отсутствие выявленных фактов противоправного поведения, установленные причины, способствовавшие нарушению срока пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, в т.ч. проживание в РФ совместно со своей женой, сведений о незаконности пребывания которой не представлено, причины несвоевременного выезда в виде необходимости погасить ранее взятые обязательства, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Разъяснить, что на основании ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Судья Н.А. Кислицына